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日本2017年版《外交蓝皮书》:钓鱼岛是"日本领土"

2017-04-26 03:28:43  新华社    参与评论()人

(原标题:日本《外交蓝皮书》引发韩国强烈抗议)

新华社北京4月25日电综合新华社驻东京、首尔分社记者报道:日本外务大臣岸田文雄25日向内阁会议提交了2017年版日本《外交蓝皮书》,韩国对其中涉及独岛(日本称“竹岛”)主权等内容提出强烈抗议。

据共同社报道,该蓝皮书称韩国议员2016年“组团”登上竹岛是“绝对无法容忍的行为”。该蓝皮书还敦促韩方尽快履行两国关于“慰安妇”问题的共识,称这才是“对国际社会负责任”的行为。

对此,韩国外交部当天在一份声明中说,日本政府在其《外交蓝皮书》中再次提出对独岛的错误领土主张,韩国政府对此强烈抗议,日方应立即停止对独岛的企图。声明说,正确的历史观是韩日关系的起点和必需条件。

据韩国媒体报道,韩国外交部当天下午还召见了日本驻韩国大使馆公使,表达抗议。

韩联社当天发表评论说,日本新版《外交蓝皮书》继续主张独岛主权,“无疑会让日益趋冷的韩日关系雪上加霜”。

据报道,新版日本《外交蓝皮书》还声称中国钓鱼岛及其附属岛屿是“日本领土”。就日本的这一主张,中国外交部发言人曾多次重申,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据。

日本《外交蓝皮书》由外务大臣每年向内阁会议提交报告后公布,主要内容是日本的外交现状、日本政府对国际形势的判断以及相应的外交方针等。

延伸阅读:日教科书称钓鱼岛为"固有领土" 中方:勿制造事端

【环球网综合报道】2017年3月27日外交部发言人华春莹主持例行记者会。以下为记者会部分实录:

问:据报道,日本文部科学省近日审定的日本高中教科书多次将钓鱼岛称为日本“固有领土”。中方对此有何评论?

答:钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,中方维护领土主权的决心坚定不移。无论日方说什么,做什么,都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。我们要求日方尊重历史和现实,正确教育年轻一代,停止在有关问题上制造事端。

延伸阅读:日本力推"钓鱼岛保护"应对中国 不断强化军力部署

【环球时报】“如果尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)上有日本人生活的话,或许就不会与中国发生纷争了。”谈到日本当局推动的“有人国境离岛”人口增加计划,日本一名官员这样对英国《金融时报》表示。

4月1日,日本将正式实施《有人离岛保护相关特别措施法》。按照日媒说法,实施该法的目的是通过加强离岛活动、增加人口,应对“海洋活动日益活跃的邻国”。

为了搞“离岛保护”,日本真是不遗余力,向西南岛屿派驻监视部队、组建日本版的“海军陆战队”、大幅增加海保人员和巡逻船数量……许多措施显然主要针对中国。最近一段时间,中日之间的紧张有所缓解,按说喜欢把“中国威胁”挂在嘴边的日本应该消停了,可事实却并非如此。“日本将派最大战舰到南海巡航”“日本新型护卫舰向中国展示实力”……类似的刺激性消息不时从日本冒出,日本右翼究竟要“向前拱”到何处呢?

据共同社报道,日本将于4月1日正式实施《有人离岛保护相关特别措施法》,加强对有人离岛的支援和控制。基于该法,日本政府本月中旬已经制定了旨在保护国境附近离岛的基本方针草案,主要内容是推进土地收购,以防止外国船只非法入境等,加强离岛作为活动据点的作用。

时事通讯社称,日本的国境离岛面临着中国频繁的海洋活动,而且近年来,外国资本购买国境离岛土地的现象也在增加,安全保障方面出现了令人担忧的局面。日本政府据此判断,有必要把离岛作为保全领海以及排他性经济水域的据点,防止当地人口“过疏化”。《日本经济新闻》称,中国的海洋进出势头在不断增加,日本国境防卫的紧张感也在增加。“曾经有过居民,但是现在却变成无人岛的尖阁诸岛周边领海内,中国船只入侵不断增加。”据防卫省公布的数据,2016年4月到12月,日本自卫队飞机共883次紧急升空拦截外国飞机,其中针对中国军机的占72.9%,急剧增加。这是日本政府加紧对离岛管理的原因之一。

《有人离岛保护相关特别措施法》以此前的《离岛振兴法》等法律为基础,将148个岛屿列为“有人国境离岛”,其中71个处于国境边陲、地理和战略位置重要的岛屿被列为“特别有人国境离岛”,希望积极维持这些岛屿的“海洋活动基地功能”。根据该法,日本政府将对这些离岛的“地域社会维持”进行特别财政拨款,避免这些岛屿“无人化”,使其继续发挥日本海洋边界前沿的作用。具体措施包括由国家出资购买土地,修建、修缮港湾以及渔港、道路、机场等基础设施,设置防止非法入境的海上保安厅及防卫省相关设施等。

日本的相关措施也引来一些外媒的关注。英国《金融时报》以“日本计划增加人口保护离岛”为题称,日本紧急寻求增加148个偏远岛屿上的人口,以防止与中国和韩国发生新的领土纠纷。从1955年到2010年,这些岛屿上的人口从130万人降至63.6万人。参与制定这项政策的一名日本官员说,新措施的另一个目的是补偿岛上居民,因为他们在那里建房居住增加了日本的专属经济区,“多亏了你们,我们的专属经济区变大了,使我们的疆域扩大了6倍。”

美国福克斯新闻网3月28日的文章称,安倍政府有意将钓鱼岛列入“有人国境区域”,这势必将重新点燃与中国的岛屿斗争。文章引述美国巴克内尔大学中国研究院一名教授的话说:“安倍是一个非常保守的民族主义者,所以这种举动也不令人感到特别吃惊,但是就对华关系而言这将会起到反作用。”

2012年竞选自民党总裁时,安倍曾放言要让公务人员常驻钓鱼岛,他会利用“有人离岛法”在钓鱼岛挑衅吗?据《产经新闻》报道,3月27日,安倍在参议院预算委员会上就钓鱼岛驻人问题表示,“目前没有那个选择,正在进行综合战略性判断”。他同时声称,“将坚决保住尖阁诸岛”。

“日本一些所谓的离岛就是靠近钓鱼岛的岛屿,它希望在钓鱼岛附近的有人岛屿上加强军事部署,将其要塞化。”清华大学国际关系研究院教授刘江永对《环球时报》记者说,日本暂时不会采取登岛行动,把钓鱼岛搞成“有人化”的可能性不大。但是今后日方认为在时机成熟、准备充分情况下,这会是一个选项。其实在自民党上台之前,就曾经叫嚣过要在钓鱼岛上驻军,甚至提出日本的自卫队可以轮流在钓鱼岛进行训练。

刘江永介绍说,在钓鱼岛列岛中,只有钓鱼岛主岛有自然水源,黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛等其他岛屿上,不具备人类可以饮用的淡水。美国于上世纪50年代中期,在黄尾屿和赤尾屿上建立了美军海军海上射击的靶场,尽管自1978年后美国没有再使用,但也没有取消。另一名分析人士表示,此前日本政府上演“购岛”闹剧,遭到中国的坚决反制,中国对钓鱼岛的巡航常态化。想必安倍当局会吸取教训,不敢轻举妄动。如果日本打破现状,中国势必采取相应措施。

延伸阅读:日媒批日本政府强行向学生灌输钓鱼岛“属日本”

参考消息网2月17日报道日本《朝日新闻》2月16日发表社论称,“北方领土(俄罗斯称南千岛群岛)、竹岛(韩国称独岛)、尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)都是‘我国固有领土’,尖阁诸岛‘并不存在需要解决的领土问题"这些内容已经纳入了日本小学初中学习指导纲要的修订案之中。这样一来,小学五年级的社会科目和初中的地理、历史、公民科目的所有领域都将教授日本政府见解。

文章称,不仅仅要教授政府的见解,还要传递对方国家的主张,(让学生)用自己的头脑思考,知晓世界。

领土问题造成各国在民族主义、利益得失等方面互相碰撞,是导致外交摩擦的重要原因。让孩子们了解日本的主张当然非常重要。

但是政府见解与数学公式不同。仅仅学习日本的立场并不能理解现实世界。即便在教室里告诉学生“尖阁不存在领土问题”,还是会不断出现中国船只“侵入领海”的新闻。

什么是领土?邻国是怎么想的?有什么样的历史经纬?知道了这些事实后才能深入地、多角度地看问题。

新的指导纲要重视的是多侧面地、多角度地掌握那些没有统一答案的问题、与他人协调思考的能力。而围绕领土问题的对立可以说在这个层面上是非常好的教材。

文章称,日本政府见解并不是此次突然出现在指导纲要中的。日本文部科学省3年前就基于政府意向在作为教科书编写和授课指针的指导纲要“解说”中加入了意思相同的内容。在小学初中的社会科目所有教科书中已经有三处关于领土问题的记载。

但是更具法律效力的指导纲要本身与“解说”的分量是不同的。教师如果不遵守指导纲要将可能受到处分。

文章称,在“本国第一主义”蔓延的背景下,如果对独立思考的批判风潮扩散开来,教师可能要提心吊胆地上课了。

在文化、经济、边境线等都可以轻松跨越的时代,起劲儿地说着本国的“主张正确”并不能获得认同。日本想要培养的是能够理解对方的立场,冷静思考、讨论,寻求共存道路的人才。

为了构建一个宽容的、强大的社会,在面对孩子的时候需要采取一种什么方式呢?在思考领土教育之时希望不要忘记这样的视角。

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