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美媒称特朗普版“亚洲再平衡”力度或超奥巴马

2017-01-07 01:14:53  参考消息    参与评论()人

美国当选总统唐纳德·特朗普新华社发

参考消息网1月7日报道美媒称,由于竞选时的部分激烈的言论,特朗普一度被认为有可能会颠覆美国二战以来在亚洲的安全架构和经济架构,包括抛弃奥巴马总统任期内最重要的战略——“亚洲再平衡”。不过,分析人士表示,特朗普当选总统后的种种行动显示,特朗普领导下的美国不会离开亚洲。

据美国之音电台网站1月4日报道称,分析人士认为,特朗普可能抛弃“亚洲再平衡”这种字眼,甚至会挑战一些“正统”的做法,但是不会动摇美国在亚洲战略的根基,特朗普的“亚洲再平衡”甚至有可能超过奥巴马政府的力度。

报道称,特朗普对“亚太再平衡”战略最具冲击力的讲话是他在竞选期间威胁日本和韩国,要求两国分担更多的安保费用,否则将撤出驻日韩美军。特朗普对“亚洲再平衡”的另一个挑战是,他表示上任后会立即宣布放弃《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),而这是“亚洲再平衡”战略的重要组成部分。

特朗普的上述态度曾令不少观察人士担忧,特朗普不仅可能会抛弃“亚洲再平衡”战略,还有可能会颠覆美国二战以来在亚洲建立的盟友体系。

报道称,不过分析人士认为,当选总统后的特朗普看上去有所改变。

外交:表现或更为强势冲击中美关系

美国智库传统基金会的亚洲研究中心高级研究员成斌说:“他在竞选时的一些言论让人觉得他会离开亚洲,但是他的行动却反映了另外一回事。他当选后,给外国领导人打出的第一个电话是给韩国总统朴槿惠的。他会晤的第一个外国领导人是日本首相安倍晋三。他还与菲律宾总统杜特尔特通电话。这些行动显示,特朗普并不打算离开亚洲。他可能会跟亚洲盟友们讨价还价,让他们担负更多的费用,但是不会离开亚洲。”

美国企业研究所的亚洲问题专家迈克尔·奥斯林表示,特朗普上台后,美国有可能在亚洲表现得更加强势,甚至超出“亚洲再平衡”战略制定者的初衷,这主要体现在中美关系上。

奥斯林还说,特朗普当选后并没有表示要撤回有关中国是“货币操控国”的言论,这意味着他真有可能向中国出口美国商品加收相当的关税。

报道称,特朗普新年后的一系列动作也验证了这种猜测。特朗普1月3日提名律师罗伯特·莱特希泽担任美国贸易代表。莱特希泽提倡加大贸易保护力度,还曾撰文批评中国“操纵贸易”。此前,特朗普还提名鹰派人物分别执掌新成立的白宫贸易委员会以及商务部。

1月2日,特朗普还批评中国没有在朝鲜问题上提供帮助。他指责中国未能阻止其盟友朝鲜发展核武器和弹道导弹。

另据报道称,特朗普还邀请菲律宾总统杜特尔特访问白宫。奥斯林认为,这表示他试图平衡中国在亚洲的影响力。

奥斯林说,如果特朗普可以成功稳定美国在亚洲的地位,同时并没有造成与对手或是盟友的危机,那么他就应该被认为将“亚洲再平衡”更推进了一步。

军事:打造更强大海军威慑中国朝鲜

特朗普团队一直表示,特朗普领导下的美国将以“实力谋求和平”。2016年11月7日,就在美国总统大选结果揭晓的前一晚,特朗普的两位外交政策顾问彼得·纳瓦罗与亚历山大·格雷在美国《外交政策》发表文章阐述特朗普“以实力谋求和平”的政策以及这个政策对亚太地区的可能影响。这应该是特朗普团队第一次比较明确地说明特朗普的亚太战略。

文章批评奥巴马总统的“亚洲再平衡”战略由于在军事上的投入太小,不足以威慑中朝等国。文章说,特朗普不同,他将秉承里根总统冷战时期的外交政策,“以实力谋求和平”。他将重建美国海军,并致力于保障亚洲的自由秩序。

报道称,按照这个设想,美国陆军将由47.5万人增至54万人,海军陆战队将扩至36个营,空军确保拥有至少1200架战机,海军军舰数量从目前的274艘增加到350艘。

美国智库传统基金会亚洲研究中心东北亚问题高级研究员布鲁斯·克林纳说,美国确实需要着手解决国防部资源短缺的问题。过去几年,因为自动削减赤字计划的实施,美国的军事力量受到很大的影响。

他说:“这已经导致了美国的盟友们对美国的能力和决心的担忧,航行自由行动的力度不够,叙利亚的红线等等。大家担心美国的能力和决心,质疑我们是不是一个衰退的国家。同时中国在崛起,因此这个问题我们确实需要解决。”

报道称,不过,也有分析人士担心增加的军费将从何而来。

经济:聚焦双边贸易协定和中国“抢生意”

报道称,特朗普表示,上任后的第一件事就是取消《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),而很多人认为,没有TPP的“亚洲再平衡”几乎是不可能的。

但是,美国众议院前情报委员会主席迈克·罗杰斯说,他不认为特朗普会结束“亚洲再平衡”战略。他说,特朗普会以一种更积极的双边贸易协定来替代TPP。罗杰斯曾在特朗普过渡团队担负重要职责。

罗杰斯说:“我想他的理论是,‘我可以和各个国家分别打交道,跟中国一样,甚至比他们更好。你到底愿意和谁做生意,美国还是中国?’我想,他会去一个一个地跟这些国家谈,这样他可以控制内容,然后,再到下一个。我想,你会看到一系列的非常激进的贸易。你要记住,他说,我并不反对贸易,我反对的是‘坏’的贸易。”

美国智库战略与研究中心日本项目负责人迈克尔·格林说,奥巴马政府的“亚洲再平衡”战略是美国共和与民主两党的共识,这个战略的核心内容是由美国几届政府共同丰富起来的。“现在的问题是,新政府需要多久可以理清他们的政策重点”。

报道称,格林认为,特朗普可能不会再使用“转向亚洲”或是“亚洲再平衡”这样的字眼。

(责任编辑:穆启春 CN063)
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