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朴槿惠称可以辞职 疑赌国会弹劾程序无法完成(2)

2016-11-30 04:02:17    北京青年报  参与评论()人

首先,朴槿惠表面上是“屈服”于舆论,首次松口称辞职,但实际上还是“留一手”,把问题扔给国会,让国会决定。

其次,周永生认为,表述中的“缩短总统任期”应该是与她想推行的总统制改革相呼应,目前一届任期5年,且不能连任,如果缩短任期,国会有可能采取美国的方式,四年一届,可以连选连任。她还是抱着即使下台也要体面地下台的愿望,如果可以由国会决定缩短任期能起到“一箭双雕”的效果,既让自己推行的政策在任期内得到实现,而且也执行了总统的职责,“拖”到法定任期的最后。

中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员时永明与周永生持类似观点,他向北青报记者表示,朴槿惠“辞职”的可能性不大,她也并非真心想辞职。

他说,朴槿惠这个表态就是“赌”,赌国会弹劾程序无法完成,她的总统权力最大限度持续。因为按照韩国目前的法律,国会如果想罢免总统,只有弹劾一条途径。主动辞职更是不可能,如果辞职,韩国的核心权力将真空。所以,现在或是韩国政治改革的一个好契机,借机出台法律,弥补总统辞职后的空白。

弹劾成功面临重重困难

朴槿惠表态后,接下来的程序怎么走?按照目前的规定,整个弹劾程序分为三个步骤,第一道程序需要由国会一半以上的议员提出弹劾议案,第二步需要有至少三分之二的国会议员在72小时之内讨论通过议案。即使通过,也并不代表朴槿惠被弹劾,还需要宪法法院审核,大多数大法官同意,弹劾案才能实施。

周永生称,三步中只有第一步比较容易,因为国会议员中在野党已经超过半数,他们都希望弹劾朴槿惠,但后两个程序都比较难。在野党国会人数不足三分之二,所以,如果要国会通过,需要国会中的执政党议员分裂,加入在野党阵营,这不是不可能,但并不容易。第三步也很难,目前9名大法官大都是在执政党新国家党执政的时候任命的,所以他们的选择很难说。

时永明也认为弹劾很难,宪法法院最长可以审理180天,很有可能弹劾程序还没走完,朴槿惠的法定任期就到了。最多可能是提前启动新总统选举,朴槿惠不会像外界期待的那样马上离开总统职位。

对美日韩同盟没根本影响

“闺蜜门”事件发生后,给美日韩关系带来怎样的影响?接受北青报采访的专家认为,随着特朗普获得美国大选的胜利,美日韩加快了行动的节奏,比如,韩日两国正式签署了《军事情报保护协定》。

周永生表示,美日韩希望加紧推进奥巴马政府制定的美日韩准军事同盟,给特朗普一个既定事实,因为他们担心特朗普上台后生变。但是从目前看,此事能推进的程度有限,离特朗普上台只有不到两个月。即便通过了,有了协定都不能说形成了美日韩军事同盟,只能说向美日韩准军事同盟迈进了一步。

从朴槿惠第一次公开表态至今,到了这个地步,周永生认为,她没有更好的选择,如果配合检察很容易会坐实罪行,她更无计可施。

文/本报记者周宇供图/视觉中国

(责任编辑:高宗影 CN060)
关键词:朴槿惠
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