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朴槿惠不愿辞去韩国总统职务 酝酿“绝地反击”

2016-11-24 07:58:59    观察者网  参与评论()人

【观察者网综合】韩国“亲信干政”事件持续发酵。韩国检方今天(11月23日)要求总统朴槿惠最迟于29日接受“面对面”调查;执政党前党首金武星今天表示“将带头弹劾现总统”;韩国民众定于26日举行近200万人的集会……一系列举动让朴槿惠政权面临空前压力。

韩国《中央日报》今天报道称,总统朴槿惠目前已是“四面楚歌”。民调(韩国盖洛普)显示,朴槿惠支持率已经连续第三周徘徊在5%的历史最低位。国会即将提出足以切断她政治生命的弹劾案。此外,曾跟随她18年时间、像手足一样陪伴其左右听其使唤的“门环权力三人帮”(郑虎成、李在万、安奉根前任秘书官)也已弃她而去。从客观条件来看,朴槿惠总统正置身于没有任何活路的最大危机之中。但据悉,朴槿惠仍不打算举白旗投降(辞去总统职务),而是下定决心要正面突破当前的困境。

韩国总统朴槿惠深陷“亲信干政门”,但不愿辞职。韩媒称其酝酿“反击”。

报道引述韩国总统府青瓦台的相关人士话说,“11月8日总统不惜忍受在野党议员们的揶揄和羞辱亲自找到国会议长丁世均,表态愿意让渡提名总理的权力,但第二天看到在野党拒绝该提议后,总统认为‘不能再一味退让下去了’”。

据称,11月20日韩国检方的起诉书进一步令朴槿惠坚定了正面突破困境的决心。该相关人士说“朴总统决定成立财团纯粹是为了国家政治”,“检察有意将这件事丑化为谋求个人私利的行为,令总统深感委屈”。

报道称,检方发布调查结果之前,朴槿惠在听到参谋人员关于崔顺实详细违法行为的报告后曾表示“她做了那么多国民不喜欢的事情”,“在我面前显得那么老实,以至于我根本不知道她做过这些事情”。

一位智囊说“此前总统还因为烛光示威的问题愁眉不展,检方发布调查结果之后,总统反而豁然开朗了”,“目前总统正如同平日一样悉心处理国家政务,为应对以后的独立调查,总统亲正自准备法律辩护的每个细节”。

朴槿惠亲信三人帮的空缺已经分别由新获任的总统秘书室室长韩光玉、政务首席秘书官许元齐、民政首席秘书官崔在卿、宣传首席秘书官裴圣礼等人填补。据说,朴槿惠随时都会与他们单独见面,商议政局国事。值得一提的是,为应对单独调查,朴槿惠与崔在卿首席秘书官保持着密切沟通,曾担任过总检察长的民政特别助理李明载也在侧面予以大力协助。

报道称,朴槿惠前往青瓦台秘书团队办公楼“为民馆”的次数也有所增加。因此,有评价认为,比起三人帮当政时期,现在青瓦台内部的沟通更为活跃。

新任总统秘书室室长韩光玉最近在首席秘书官会议上谈到了1999年金大中政府时期因为“服装公关”事件导致青瓦台岌岌可危的情况下自己临危受命担任秘书室长妥善处理危机的经验,强调“越是在总统困难的时候,参谋越是不能轻易动摇”。

但青瓦台一线行政官员面对“失去工作”的危机,已经纷纷表现出动摇的迹象。因为对于来自民间部门的青瓦台职员来说,朴槿惠的提早下台令他们马上要面临下岗再就业问题。

韩国《中央日报》之前报道称,由于共同民主党代表此前取消了与朴槿惠的单独会晤,致使在野党暴露出弱点,一直默默观察局势的总统开始“反击”了。

韩媒认为,朴槿惠近来系列举动显示出其执掌政权的决心。比如对检方“共犯嫌疑”指控的强硬回应、在青瓦台官网开辟“辟谣专区”,以及与美、日等国在外交层面的互动等。此外,朴槿惠在被调查身份、调查方式、时间地点等方面也有着强烈主张,与检方难以达成一致。

独立检察法案今日实施检方突击搜查三星公司

今天,韩国政府开始实施《任命独立检察官调查朴槿惠政府亲信弄权干政案的法案》。

这项经由朴槿惠批准“调查自己”的法案规定,在野党共同民主党、国民之党协商推荐两名独立检察官候选人,总统任命其中1人为独立检察官。加上4名独立检察官助理、20名派遣检察官、40名调查官,此次特检组规模将达105人。特检组自获得任命日起进行20天的准备工作,随后进行70天的调查并决定是否提起公诉。若获得总统批准,调查时间可延长30天。

韩总统府青瓦台表示,相信在野党推荐的人选能保持政治中立,并强调总统表明将接受独立检察官的调查。

韩联社报道称,检察官今天突击搜查三星公司,就三星公司与韩国总统亲信干政事件的关键人物崔顺实的关联展开进一步调查。崔顺实因干政丑闻已被起诉。

同一天,韩国检察官还对韩国退休金管理机构——韩国国民年金公团(NPS)进行了搜查,就其去年批准的一个三星公司的80亿美元并购案展开调查。NPS是韩国最大的养老基金。

目前,三星公司和韩国国民年金公团都确认了检察官的调查行动,但均未透露进一步的细节。目前,韩国检方还未对此做出回应。

朴槿惠与崔顺实目前正因对三星集团等大型企业集团不当施压的指控接受调查。两人被控向这些企业施压,为支持朴槿惠促进文体活动政策的基金会筹款。

面对外界对于这项交易罔顾其他股东权益、帮助三星集团家族巩固对并购企业控制的批评,NPS对该决定进行了辩护。

检方通知朴槿惠29日前接受亲信门调查

正在调查韩国总统朴槿惠亲信门的检方特别调查本部相关负责人23日表示,当天通过总统辩护律师通知朴槿惠最迟于29日前接受“面对面”调查,并在等青瓦台做出回应。

韩国检方起初通知朴槿惠以案件相关人身份于15-16日接受调查,但朴槿惠的辩护律师柳荣夏请求检方推迟调查总统。检方再让一步,通知总统最迟在18日前接受调查。然而,柳荣夏称总统可于本周接受调查。因此,检方在起诉亲信门主角崔顺实前对总统进行当面调查的计划落空。

韩国检方20日起诉亲信门3名关键涉案人崔顺实、安钟范、郑虎成,并在起诉书中明文指出,崔顺实安钟范与“朴槿惠共谋”。柳荣夏对此表示强烈抗议,称拒不接受检方调查。

检方相关负责人就确定29日为调查时限的理由表示,考虑到调查进展情况、任命独立检察官等多种因素决定。

就普通民众及检方内部人士提出强制调查朴槿惠的必要性,检方人士表示拘留是以起诉为前提,但在任总统依据宪法享有刑事检控豁免特权,不能违宪执法。

民众将举行第五轮周末集会拟筑百万人墙包围总统府

韩联社今天报道称,定于26日的韩国第五轮反总统烛光集会的主办方表示,将通过4条游行线路布局对总统府形成抵近包围之势。

据报道,主办方将于26日下午1点起在首尔市厅广场或清溪川广场进行先期活动,下午4时沿着4条线路进行街头示威游行,下午6时举行正式集会后,下午8时启动第2次街头示威游行,分为9条线路。

主办方已向法院申请26日在青瓦台附近的4处地点集会,分别是首尔政府大楼(昌成洞分馆)、新村金库(光化门店)、PURME财团康复中心、SEUM艺术空间楼前的4条人行道。

主办方计划通过街头游行摆出人墙包围青瓦台的造型。主办方表示,估算约150万人至200万人参加集会,相信万众呼声能让朴槿惠走下台。

有分析称,在野党对民众示威活动的参与让集会更具组织性和延续性,对朴槿惠政权产生持续性压力。

当地时间11月19日,要求韩国总统朴槿惠下台的第四次韩国民众大规模烛光集会在首尔市等46个地区举行。

在野党准备弹劾执政党内部分裂

据韩联社报道,韩国最大在野党共同民主党22日成立由7名议员组成的弹劾工作组,准备弹劾陷入亲信门的总统朴槿惠。该党党鞭禹相虎表示,只要争取到三分之二议员的支持,将立即向国会提交弹劾决议。

预计在野阵营最早将于本月30日提交弹劾决议,并于下月2日在国会全体会议上表决。在野党呼吁执政党新国家党(也称为新世界党)的非当权派加入支持弹劾,执政党内要求加入弹劾行列的呼声也日渐抬头。

报道称,通过弹劾决议所需的法定人数为全体议席的三分之二,光凭在野党议席无法通过,必需争取到执政党内足够的倒戈票。

另有韩国在野党议员扬言修改国会法,规定记名表决弹劾决议,向打算投反对票或弃权的议员施加舆论压力。但第二大在野党国民之党党首朴智元认为,如果现在弹劾,由朴槿惠任命的现总理黄教安将代行总统职务,无法终结朴槿惠政权,因此朝野各党派应在推荐新总理人选的同时推动弹劾。

执政的新国家党党鞭郑镇硕表示,可以讨论弹劾,但在野党应该停止街头斗争。当天退党的京畿道知事南景弼和金容兑表示,只有通过弹劾决议,国家才能恢复正常运转,两人将带头争取法办践踏宪法的总统及其一党。两人正在说服新国家党议员支持弹劾。

新国家党前党首金武星也表示,如果在野党提交弹劾决议,将投赞成票,从已披露的亲信门内幕来看,弹劾总统理所应当。新国家党的新晋议员和连任议员已经各自开会讨论弹劾等问题,但未能达成共识,他们将于23日召开联席会议确定最终立场。

韩国《中央日报》22日以全体129名新国家党议员为对象实施了一次紧急问卷调查,询问了如果将对朴槿惠总统弹劾案提交至国会全体会议,议员本人将采取什么立场,结果109名应答者中有30人表示将投赞成票。

有49人的回答是“正为是赞成还是反对而苦恼”或“无法告知”,回答称将投反对票的议员为30人。要表决通过对总统的弹劾案,需要有三分之二(200人)以上的国会议员投票赞成。共同民主党、国民之党与正义党三党议员(165人)加上倾向于在野党的无党派议员(6席)等共171人,假定他们均投赞成票,则还需有29名新国家党议员投票赞成才能表决通过这一弹劾案。

若采取无记名投票表决时表示将投票赞成的30名议员中有部分改变主意,或在野党方面有议员未投赞成票,则弹劾案有可能被否决。因此,表示还未确定立场的49名议员的选择将对最终结果起到关键性作用。参与问卷调查的109名议员中,泛亲朴派为69人,非朴派为40人。而这40名非朴系议员中,对弹劾表赞成的为26人(包括已退党的金容兑议员),表示“正为此苦恼”的议员为12人,反对弹劾的仅有2人。

69名泛亲朴系议员中也有4人回答称赞成弹劾,有37人表示正为此苦恼,明确表示反对弹劾的为28人。

对于是否有意退出新国家党的提问,有5人(包括金容兑议员)回答称将退党,28人表示“正为此苦恼”或“不知道”,76人称没想过。

11月19日,韩国首尔爆发“亲信干政”事件后的第四轮大规模集会,示威民众高喊口号,要求总统朴槿惠辞职对该事件负责。主办方称首尔有超过50万人参加集会,警方称实际规模超过10万人。当日釜山、大邱、光州等地也举行示威活动,主办方预计当日全国共有100万人参加集会。因韩国高考刚刚结束,当日有很多学生参加集会。

国会弹劾朴槿惠可能性有多大?

检方调查、民愤难息及弹劾要求是目前摆在朴槿惠政府面前的三大难题。

韩国媒体指出,根据目前形势看,总统朴槿惠主动下台已无可能。除了修宪,促使朴槿惠下台的唯一方法就是对她进行弹劾。那么,韩国国会弹劾朴槿惠的可能性到底有多大?对韩国政坛有何影响?

分析人士指出,目前韩国国会共计300个议席中,在野党及无党派议员有171席,要达到弹劾案所需的至少三分之二票数,至少还要获得29名执政党议员的支持。

尽管执政党内确实有人希望启动弹劾程序,但其与在野党的弹劾目的完全不同。这些人主要是为了维护执政党的利益和保留执政党的政治实力,与在野党打击朴槿惠并削弱执政党实力的目的完全不一样。

即使国会通过了弹劾案,弹劾案的最终生效,还要获得韩国宪法法院的最终裁决认可,即在宪法法院的9名法官中至少要有6人同意。而宪法法院法官多为执政党任命,能否通过宪法法院裁决,这才是弹劾案能否最终通过的关键。

此外,从时间上来看,朴槿惠的任期仅有一年多,走完所有弹劾程序也将耗时很久,两者并没有很大的区别,并且推进弹劾的这段时间各派势力必然进行角力。因此,弹劾本身不仅不能缓解韩国的混乱政局,甚至可能会加剧政局混乱。

综合来看,目前,无论是在野党还是执政党都没有合适的人选来取代朴槿惠,很多有意竞选下届总统的人选择了置身事外,反对声最大的往往是一些实力比较弱小的组织。因此,即使真正进入弹劾程序,最后通过弹劾案的可能性也不高。

分析认为,尽管目前韩国国内要求朴槿惠辞职或弹劾朴槿惠的呼声持续增高,但朴槿惠仍会用尽方法挽救局面:一方面试图保证自身声誉及免受牢狱之灾;另一方面以时间换取空间,为执政党新国家党在明年大选中争取一线生机。


(责任编辑:郭丽颖 cn045)
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