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南海问题新思路:中菲能否共同拥有黄岩岛归属权?

2016-08-24 11:01:39    中华网  参与评论()人

南海问题新思路:中菲能否同意共同拥有黄岩岛的归属权?

南海问题新思路:中菲能否同意共同拥有黄岩岛的归属权?

关于南海争端问题的热议逐渐平息,各方媒体开始冷静地分析当地局势,美国《国家利益》网站对于这一争端提出了两种建设性的解决方案,现编译如下:

日前,对于南海争端问题,海牙常设仲裁法院裁定支持菲律宾相关申诉,否认了中国对于南海诸岛的历史主权。毫无疑问,菲律宾赢得了一场道德上的胜利,虽然这一裁决对于解决此问题几乎没有任何作用。毕竟,正如哈佛大学的格雷厄姆·阿利森教授所说的那样,没有任何一个联合国安理会常任理事国愿意理会海牙常设仲裁法院(它并非联合国机构),哪怕是作为联合国主要机构的国际法院的裁决。我们只能预料中国完全无视这个裁决,正如其一直坚持的那样。

那么,中美菲三国现在该怎么办?触发战争并逐步升级绝不可取。大半个欧洲危机重重,整个中东和北非地区战火纷飞,当今世界已经不能容许因为几块石头、海滩和岛屿的争端,而让世界上两个最大的经济强国陷入冲突,至少现在不能。

随着菲律宾总统换届,美国大选在即,中国国家主席习近平即将进入第二个任期,也许是时候轮到这三个国际舞台上的重要角色坐下来冷静思考自己真正想要的是什么。值得庆幸的是,三国此前的态度都表明他们希望避免局势的进一步升级。

任何对峙都是一个可以被好好利用而不应错失的机会。我们认为,中菲两国可以尝试从黄岩岛纠纷开始,采取一些大胆的措施,践行一些未曾有过的想法。更具体地说,我们提出了两种可能的解决方案,可以为其他国家提供类似纠纷的先例。

关于第一种解决方案,中菲两国已经在谈判桌上数次交涉,即在搁置主权争议的情况下,两国在黄岩岛地区开展联合勘探。即便如此,两国仍可以将这一极简主义的方案继续拓展。中菲两国可以在这片争议水域开发一个由双方共同管理的生态生物勘测站,并允许来自双方甚至其他国家的科学家来此探测海底生命,还可以将它建设成一个生态友好型的旅游景点,吸引来自全世界的游客领略南海风光。

第二种方案则更加激进和具有开创性,那就是双方在第一种方案的前提下,互相承认对方关于黄岩岛的主权声明。

纵观历史,领土争端一直是引发国家间战争的主要导火线,最关键原因在于我们对于领土主权不可分割的信念。然而,领海争端也许与领土争端完全不同,我们提出的第二种方案也许并没有它看起来那么奇怪。如果中菲两国一致同意共同拥有黄岩岛的归属权,他们可以证明,两个国家也能够共同拥有一片领海区域,并为处于类似争端的国家提供历史性的先例。一旦两国同意对黄岩岛的共同所有权,他们可以坐下来解决一些更实际的问题,如捕鱼权等。

美国应该欢迎两者中任何一个方案。中菲之间的对峙不仅给两国带来巨大的代价,也使得中美关系陷入历史低谷。这一争端的解决将免于中美在南海问题上矛盾的进一步升级,也可以避免更多中美两国包括其他国家都不希望看到的麻烦。

编译:周子琪

(责任编辑:周子琪 cn081)
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