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阿根廷扣押中国4名船员 或将开出百万美元罚单(2)

2016-03-17 07:52:20  环球网    参与评论()人

  阿根廷15年来的第一次

美国福克斯新闻网16日援引阿根廷方面的声明称,阿根廷上一次在该国水域击沉他国非法捕捞船还是15年前。法新社评论说,非法捕鱼是大西洋和南大洋的一个永恒问题,经常出现执法部门数周在海上追逐违法者的事件,但将船击沉“极其不寻常”。《菲律宾问讯者日报》网站上,有网民称“该请阿根廷海军来帮菲律宾,有很多船需要被击沉”。

上海交通大学凯原法学院海洋法治研究中心副研究员刘丹16日接受《环球时报》记者采访时表示,无论是否是在自己的专属经济区,作为执法人员和船只,对渔民的所谓“追捕”应是以追赶和驱逐为目的,而绝非以击沉为目的,对此《联合国海洋法公约》也有相关规定。刘丹说,值得注意的是,此次阿根廷海警击沉我国渔船时是在“向船体射击”。根据目前国际上通行的执法操作守则,即使要使用武力,也绝不能向船体深水线附近射击。因为船舱中可能有人,向船体深水线射击很可能造成人员伤亡,所以这在绝大多数国家海岸警卫队的执法过程中都是绝对禁止的行为。

16日,参与该事件的阿根廷法官萨斯特雷对布宜诺斯艾利斯经济新闻网称,在得知“鲁烟远渔010号”渔船非法捕鱼的情况后,他曾向安全部门提出“保障船员人身安全”的请求。

阿根廷媒体《第12页》16日报道称,在阿根廷海域内非法捕捞的渔船一年通常有400艘左右。报道援引一名阿根廷海洋与渔业专家的话称,如今非法捕捞已成为阿根廷海洋的一大问题,且非法捕捞渔船还常伴随拐卖人口、非法用工等违法行为。该专家称,渔船最常捕捞的是鱿鱼,它是阿根廷海洋生态中的重要一环,是当地海豚、企鹅、水鸟、鳕鱼等动物的食物。非法捕捞行为会破坏当地食物链,对生态环境造成极大负面影响。阿根廷国家通讯社称,从1990年到2013年阿根廷海军共逮捕过多艘在阿根廷海域内进行非法作业的渔船,其中4艘来自中国大陆,7艘来自中国台湾,3艘来自韩国,2艘来自西班牙,2艘来自日本,2艘来自波兰。

据《环球时报》记者了解,中国渔船在阿根廷东部海域捕捞活动较多,绝大多数都在专属经济区之外的公海上合法捕捞,或者获得合法捕捞证后在阿根廷专属经济区内捕捞。近年来,也有个别渔船,在没有申请捕捞证的情况下误入阿根廷专属经济区捕捞的情况。

  中国远洋捕鱼不应被抹黑

日本《外交学者》网站16日在报道中称,这不是阿根廷第一次抓中国非法捕捞船。报道还援引《纽约时报》近日的文章称,中国的非法捕捞者给太平洋岛国的海事部门带来了麻烦。

绿色和平组织2015年3月17日发文说,非法捕鱼是一个全球性问题,每年造成的损失约9亿-230亿英镑。文章认为,目前对非法捕捞的惩罚力度不够,比如一艘荷兰巨型拖网渔船被发现在英格兰西南海域非法捕捞,皇家海军发现船上有价值40万英镑的马鲛鱼,但只要求渔船缴纳10万英镑罚金,同时允许渔船售卖捕捞的马鲛鱼。

有媒体试图将中国捕捞船政治化。菲律宾globalbalita网站2012年12月31日曾以“中国的非法渔业船队统治世界海洋”为题报道称,中国在本国海域之外有2000艘渔船,其中一些船只经常在其他国家200海里专属经济区内捕捞,“中国在全世界的渔业活动是宣示其统治地位战略的一部分”。据欧洲议会2012年的研究,中国渔船在非洲国家沿海专属经济区每年捕捞超过300万吨,一些专家估计在任何时间都至少有300艘中国船只在非洲国家的专属经济区捕捞。美国《华尔街日报》称,中国的渔业捕捞船主要是为私营公司或者自己服务,基本不受北京领导。报道援引美国学者塔比瑟的话称,中国渔业公司不守规定的做法不断增加,给中国政府的管理带来考验。

“在山东威海、青岛、烟台等地,有许多远洋捕捞船,这些船是有官方手续的,出海需要报备。”青岛一名熟悉远洋捕鱼情况的人士16日对《环球时报》说,对有关中国渔船非法捕捞的报道不应夸大,绝大多数中国远洋渔船是在国际公共水域以及签署有捕捞协议的国家相关水域捕捞的,阿根廷附近海域、非洲海域是近年的热点,“非洲人不爱吃海鲜”。他说,远洋船工一年可能有10万元薪资,但生活非常苦,出海时间漫长枯燥,钓鱿鱼时双手经常鲜血淋漓。中国水产有限公司一名高层人士此前接受《环球时报》记者采访时称,目前中国对远洋渔业的监管越来越严格,完善的监管体系已经建立起来,“如果你不遵守肯定要受到处罚,而更为严重的是将被取消从业资格。”

(责任编辑:翟明 CN040)
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