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美俄达共识重塑中东秩序 土耳其沙特联手出兵搅局(3)

2016-02-23 11:10:42  澎湃    参与评论()人

当地时间2016年2月22日,俄罗斯莫斯科,俄罗斯总统普京发表电视讲话说,俄罗斯和美国同意2月27日开始执行叙利亚内部冲突各方停火协议。

美俄对抗又妥协,地区秩序重塑中

对美国而言,无论是在解决叙利亚问题上,还是在打击“伊斯兰国”组织上,其行动都难以取得实质性效果,反而被“半路杀出”的俄罗斯抢尽风头,令美国的叙利亚政策和中东反恐政策饱受批评。

伴随美国主导中东地区秩序能力和意愿的下降,美国正在收缩对中东地区的战略性投入,对中东事务的介入更多地将停留在战术层面,美国无心再次卷入可能引发新一场战争的地区冲突中,这也令美国与以色列、沙特、土耳其和伊朗等地区国家,以及欧盟、俄罗斯等域外大国的关系正在经历悄然变化。

对俄罗斯而言,叙利亚的塔尔图斯港是其在中东地区唯一的军事基地,俄罗斯绝不可能放弃这一战略支点,这也是俄罗斯从叙利亚危机爆发之始便支持巴沙尔政权的原因所在。

但是,俄罗斯军事介入叙利亚反恐一旦长期化,不仅将消耗俄罗斯大量财力,其选择以伊朗为首的什叶派势力作为反恐合作对象,也可能面临俄罗斯与地区逊尼派国家裂痕加深的风险。

俄罗斯提议3月1日起在叙利亚实现停火,但也表示“没有任何理由停止对恐怖组织的空中打击”,意在叙政府军、叙反政府武装、库尔德武装、“伊斯兰国”组织的拉锯战中,最大限度地巩固叙政府军的战果,防止其遭恐怖组织攫取,以争取谈判主动权,将叙利亚问题重新推到谈判桌上解决。同时借叙利亚问题改善俄与欧盟的关系。

而俄罗斯、伊朗是否会与土、沙两国在叙利亚形成正面交锋,取决于土、沙两国实际派兵的规模和效果。

当前,地区和域外大国正加紧在叙利亚问题上的深度博弈,这是俄罗斯军事介入叙利亚反恐后,中东格局和秩序加速调整的深刻体现。

不可否认的是,美、俄对巴沙尔去留问题的态度出现明显松动,美方不再坚持将巴沙尔下台作为叙利亚和平进程启动的先决条件,俄罗斯也开始和叙利亚反对派接触,成为美、俄之间妥协的标志。

叙利亚问题新一轮日内瓦和谈表明美国和俄罗斯愿意重回政治解决的道路,标志着中东在美、俄的对抗与妥协中正在重塑地区秩序。

土耳其军队对库尔德民主联盟党的炮击,以及土沙两国考虑出兵叙利亚的表态,不仅加剧了叙利亚的紧张局势,也令叙利亚问题日内瓦和谈充满更多变数,两国“鲁莽”的举动更无益于叙利亚危机等地区冲突的政治解决。

但无论和谈结果如何,长期受到战争摧残、流离失所、背井离乡的叙利亚普通百姓仍是最大的受害者。

(作者:包澄章,上海外国语大学中东研究所副研究员)

(责任编辑:张晓伟 CN042)
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