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中越关系迎来新契机?越共新领导班子对华更稳健(1)

2016-01-29 08:06:48    中国新闻网  参与评论()人

1月26日,在越南首都河内,越共中央总书记阮富仲(左一)、越南国家主席张晋创(左二)等人投票。

28日,越南共产党第十二次全国代表大会闭幕,大会选出越共新一届中央委员会和由19人组成的中央政治局,阮富仲再次当选越共中央总书记。

越南共产党全国代表大会每五年召开一次,今年适逢越南革新开放30周年,新领导层将决定越南未来内政外交发展方向。越南当地媒体普遍认为,十二大将开启越南第二次革新。

中国社科院东南亚问题首席研究员许利平对新京报记者表示,会议将越南划分为前30年和后30年,一方面是对自1986年革新开放以来30年执政经验的总结,另一方面也是对未来30年的规划,为越南成为工业化强国做出铺垫。

【新老交替】

  阮富仲为何超龄留任总书记?

  保持执政稳定 把握革新方向

如果说越南正处于转型期,那么干部队伍新老更迭是转型期的最重要特点。越南最高权力掌握在党的中央政治局和中央书记处,最高权力核心中的核心被称为“四驾马车”——总书记、总理、国家主席、国会主席。此次会议最引人瞩目的就是越共领导层新老交替,从中央委员到政治局和书记处成员。

越共十二大新老交替幅度很大。28日,新一届中央政治局委员名单公布,包括现任国家主席张晋创、总理阮晋勇和国会主席阮生雄在内的9名十一届越共中央政治局委员被新人取代,新进政治局委员12人。

19名新任政治局常委中包括现任总书记阮富仲、国会副主席阮氏金银、副总理阮春福和公安部部长陈大光等。这是阮富仲第二次当选总书记,他于2011年首次当选总书记。2015年,他到访美国与奥巴马在白宫会面,成为历史上首位访问美国的越共总书记。

此次会议前,很多西方媒体猜测,因为年龄缘故,阮富仲(1944年出生)可能不会连任。按照越共规定,超过65岁的中央委员、政治局和书记处成员,除若干作为“特别情况”可继续连任外,都将退出领导岗位,实现大幅度的干部年轻化。

“此次越共换届选举,中央政治局中很多老同志因为年龄问题退了。阮富仲留任出乎很多西方媒体意料,之所以能连任可以看出越南希望保持越共执政稳定性,保持社会主义道路大方向不改变,越南的发展经验是很好处理社会政治稳定与经济发展关系,和平稳定对越南很重要。这也是此次新老交替中,一些超龄老领导留任,因为还需要他们把握方向,体现了越南领导层以老带新。”中国社科院东南亚问题首席研究员许利平说。

【革新前景】

  “改革派”总理退出有何影响?

  党内有共识 革新不停滞

以“改革派”著称的总理阮晋勇不在新一届中央政治局委员中,现年66岁的阮晋勇自2006年开始担任越南总理,于2011年连任。他在任期内注重实行经济改革,在他的大力推动下,越南加入跨太平洋战略贸易伙伴协定(TPP)。

对于阮晋勇的退出,除年龄因素外,许利平认为,阮晋勇已担任两届总理,因为按照越南相关法律规定,不能连任了,除非担任总书记,这就需要全党协商沟通。此外,虽然在经济改革领域力度比较大,但阮晋勇自身也存在很多问题。例如,在越南国会代表对国家领导人的信任投票中,阮晋勇曾获得最多“低信任票”。因此,阮晋勇退出总书记竞选是在情理之中。

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