十、社会•经济压力山大 国会怠政为人民添堵
资料图片：韩国国会会场。
今年，韩国国会在政治和立法上的表现都堪称最差，连国会议长郑义和也在12月10日总结国会工作时带头反思称，第19届国会可能获得“没有存在理由”的最差评价。国会不仅因朝野谈判久拖不决而未能在法定时限内通过预算法案，其基本职责立法工作也乏善可陈。
国会议案信息系统显示，截至本届国会最后一场例会结束的12月9日的上午，今年提交国会的法案共计4436份，其中有1030份获得全体会议通过，通过率仅为23.2%，即使与本届国会31.6%的平均通过率比较也相去甚远。特别是劳工界、财界和政府于9月时隔17年达成的劳资政大妥协成果也因配套立法姗姗来迟而褪色，朝野之间无休止的党争还使明年4•13国会选举的选区划定谈判原地踏步。尽管受制于旨在杜绝全武行的《国会先进化法》，执政党无法在未征得在野党同意的情况下通过争议法案，但朝野领导班子反复无常惯于撕毁协议的做派也是国会沦为“植物人”的一大原因。
