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普京指责美国插手国际足联 美回应:有治外法权

2015-05-29 10:08:34    参考消息  参与评论()人

参考消息网5月29日报道 外媒称,普京表示,逮捕国际足联官员是应美国方面的要求,此举非常奇怪,美国试图将其管辖范围扩大到其他国家。 

据俄罗斯卫星新闻网5月28日报道,有消息称,多名国际足联高级官员因涉嫌贪污在苏黎世被捕。控诉者揭露了近20年间FIFA围绕申请举办世界杯、销售和转播交易的大规模贪污事件。指控包括诈骗、敲诈和洗钱。官员们会集在苏黎世一家宾馆中等待拟于5月29日举行的国际足联主席换届选举。

这些被逮捕的人是国际官员。普京还表示:“可以推测,他们中的某些人违反了什么,我不知道,但是这确实跟美国没有一点关系。他们,即这些官员不是美国公民。如果某个事件发生了,但并没有在美国的领土内发生,这就跟美国没有一点关系。这显然又是美国试图将其管辖范围扩大到其他国家的举动。

普京不排除美国伙伴为一己私利。普京称:“遗憾的是,我们的美国伙伴为一己私利使用追铺这样的非法手段。我不排除国际足联也不例外,虽然不知道此事将如何收场。但事件发生在国际足联主席换届选举之际,使人产生这种想法。”

据美国之音5月29日报道,美国在处理国际犯罪等事务中,常常被戏谑地称为“世界警察”。这次美国联邦司法机构跨越大西洋,在瑞士苏黎世逮捕并起诉国际足联(FIFA)多名涉嫌贪腐的现任及前任官员,引发国际舆论广泛关注,有人质疑美国这样做是否有法律依据;俄罗斯总统普京更是批评美国的做法,称美国企图将其管辖范围扩大到其它国家。

美国司法部表示,在起诉国际足联高官时,美国司法机构行使了正当的法定权限,对触及美国管辖权和损害美国利益的贪腐行为进行打击。

美国司法部使用了《诈骗影响和腐败组织法》(RICO),这项1970年签署的法律,旨在制止有组织犯罪,通常针对黑帮和毒品卡特尔所涉及的贿赂、洗钱、绑架和谋杀等犯罪行为。

乔·惠特利曾任乔治亚州中北区的联邦检察官。惠特利说:“我现在不记得曾经有这样使用《诈骗影响和腐败组织法》的案例。”惠特利表示,如今体育界正在受到更密切的注意,因为有越来越多的“做球”等欺诈现象。但是像如此规模的体育界犯罪是前所未闻的。

但是美国如何能够以国内法律跨越国界到欧洲执法并逮捕、引渡外国公民呢?

乔治 ·华盛顿大学法学院讲师、院长助理杰西卡·提里普曼说:“美国的法规有治外法权的规定,如果外国公民违反了某些法律,是可以触及外国公民的。”

提里普曼解释说,但是大部分这样的法律必须有“一种司法管辖关联”。比如,犯罪行为的某个方面发生在美国的管辖范围内:电话谈话包括一个身在美国的人;或者曾经访问过美国、电邮曾经通过美国的服务器传送。总之,需要某种与美国的接触点。

纽约大学法学院教授詹妮弗·阿伦说,管辖权的要求是十分严格的。阿伦表示:“例如,与电汇诈骗相关的犯罪,需要这笔电汇起源于美国。这意味着国际足联多年来内部发生的大部分贿赂行为不被涵盖在内。”

而美国联邦调查局搜查了国际足联设在美国佛罗里达州迈阿密的“中北美和加勒比地区足球联合会”的办公室。与犯罪活动有牵连的公司中包括“美国交通体育公司”,而该公司总部也设在佛罗里达州。

法律专家说,尽管美国司法机构提出指控,但并不意味着外国政府必须对被起诉者采取行动。以这次国际足联案件为例,似乎应该是美国和瑞士政府在合作进行这项起诉。如果不是这样的话,犯罪嫌疑人所处国家的政府有权决定是否采取逮捕行动。乔治·华盛顿大学法学院的法律专家提里普曼说,在没有引渡合作的情况下,有时司法部门可以采取诱捕的方式,把犯罪嫌疑人引到美国;犯罪嫌疑人一旦入境美国,立即实施逮捕。

再以国际足联的案件为例,虽然瑞士同意对美国指控的犯罪嫌疑人执行逮捕;但并不意味着他们一定会被引渡到美国,这取决于美国与瑞士的引渡条约。

(责任编辑:孙启浩 cn037)
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