“中国的革命，自1927年开始，就由国共两党的情况起着决定的作用。”在1939年，毛泽东作出了这样的评论。这时候，抗战14年中规模最大的武汉会战已经结束。虽然这个具有光荣历史的革命名城最终落入敌手，但中国抗日战争已经摆脱了战争初期溃败民心的动摇，开始进入战争相持阶段。其根本原因，正是在于国共两党实现了第二次合作，日本侵略军面对的不再仅仅是国民党的正规军，还包括东渡黄河的红军，以及正逐步被唤醒的广大中国人。 　　

毛泽东分析，单靠共产党的力量无法促成蒋介石下定全国抗战的最后决心。为此他多次与国民党高级将领联系……1937年7月平、津相继陷落后，蒋介石才下达红军改编的命令，密邀毛泽东、朱德、周恩来到南京共商国防。