脱贫户倪纯兵发展藕产业摄/李代良
卧佛镇金马村乡村公路摄/张斌
2016年4月,重庆市委第182次常委会批准潼南退出扶贫开发工作重点县,标志着重庆潼南正式在全市率先脱贫“摘帽”。
贫困形成可在朝夕,消除贫困却绝不能一蹴而就。尽管在脱贫攻坚中实现了“率先”,对重庆潼南来说,扶贫工作仍在路上。
在思想上做好打持久战的准备、在体制创新和制度设计上下功夫、在精力投放上更注重培养农村“造血功能”,重庆潼南以“3年30条”的“硬性规定”,正不断巩固脱贫攻坚成果,坚决确保脱贫不返贫。
1、摘掉贫困帽,致富我带头
临近春节,连片的农田都已进入“休养生息”的模式,重庆市潼南区柏梓镇哑河村的脱贫户倪纯兵却没有闲着——自家的院坝正在进行全面翻修,以后家门口能摆宴、能停车,想到这些,倪纯兵一脸满足。“新的一年了,每年总是要有新变化的。”他说。
时间倒退几年,这样的生活对倪纯兵来说无疑是奢侈的。母亲和妻子有病在身,又有一双儿女需要抚养,一家五口全靠他一人务农和打零工的收入支撑。倪家也成为哑河村典型的贫困户。
2013年,是倪纯兵的转折年。村委会得知他有种植莲藕的意愿后,主动与他联系,让他去农技站学习相关知识,还专门送他到湖北去学采藕技术。学成归来后,村里不仅帮他流转了12亩土地,第一季的藕种、肥料、农技等费用,也按扶贫标准给予了补助。
当年,倪纯兵就实现了10万元纯收入,一举甩掉贫困帽。此后,他家一年一个样,倪家拆掉了60多平方米的破败老屋,盖起了3层小楼;莲藕品种不断更新,新种的珍珠藕以5元一斤的价格远销西藏,还是客户上门收购……
如今,倪纯兵已成为当地莲藕种植的带头人。10多户农户跟随他的步伐,共种植莲藕200余亩。
不仅如此。哑河村还计划通过整治,将1100多亩土地集中起来发展莲藕产业,未来再依托荷塘莲藕,升级发展休闲观光旅游业。
2、3年30条,脱贫可持续
从摘掉贫困帽到致富带头人——倪纯兵一家的变迁,事实上正是重庆市潼南区“能脱贫、可持续、逐步能致富”脱贫理念的一个生动剪影。
作为重庆市第一个脱贫“摘帽”的区县,重庆潼南立下“军令状”,挂出“作战图”,倒排“时间表”,坚决限时保证了50个贫困村全部整村脱贫,15353户贫困户、50272名贫困人口全部越过扶贫标准线。
然而,扶贫是一项动态工作,脱贫并不代表以后就没有贫困,只要有贫困发生,扶贫脱贫工作就没有终点。
依托“工业新区、宜居之城、世界金佛、太极福地”的优势,潼南大力巩固脱贫攻坚成果,于2016年6月制定出台《潼南区巩固脱贫成果实施方案》,推出“3年30条”具体工作措施。
这些举措条条“干货”,既有提质完善基础设施的内容,也有壮大产业助农增收的要求,既有深化贫困救助机制的探索,也有提升就业创业能力的实践。
按照加快农村路网建设、增加农业科技投入、繁荣农村电商市场、丰富乡村旅游节会等30个“靶向”措施,潼南提出力争到2018年,实现原贫困村农民人均可支配收入达到全市平均水平,全区贫困发生率稳定控制在3%以下,坚决确保“能脱贫、可持续、逐步能致富”。