第二，需要进一步增加和整合行业资源支持全国尤其是深度贫困地区的脱贫攻坚，让行业部门在改善贫困地区基础设施和公共服务方面发挥更大的作用，继续探索利用土地增减挂钩政策筹集脱贫攻坚资金。
第三，需要探索金融部门进一步参与和支持脱贫攻坚的政策、产品及其组合，推动金融扶贫政策和产品更加切合精准扶贫的实际和需要。尤其需要探索和开发信贷支持与保险、期货等结合的混合金融产品和支持政策，在增加脱贫攻坚资金投入的同时，帮助扶贫对象减少和规避风险。
第四，需要扩大和加强东西协作和社会帮扶，将企业帮扶引向深入。
关注并有效应对低收入人群返贫风险
2014年至2016年，农村居民收入差距受就业结构、市场需求、可用财力及财政支出结构变化等因素的影响，出现了扩大的情况。目前，低收入农户平均收入水平已接近全国扶贫标准，如果低收入农户的收入不能有所增长，就有可能出现一边扶贫、一边产生新的贫困人口的局面，如果不采取有效的措施予以缓解，精准扶贫就会“面临按下葫芦浮起瓢”的风险。
要化解这一风险，需要尽快调整政策进行应对。第一，政府应该高度重视增加低收入农户收入，并采取有效措施提高低收入农户的收入；第二，为低收入农户提供就业创业培训和就业服务，帮助他们增加就业机会和收入；第三，将现行农业产业化扶贫和就业扶贫政策的受益对象适当延伸到低收入农户；第四，完善农业生产支持补贴及配套政策。
以非常规举措推进深度贫困地区脱贫攻坚
深度贫困地区脱贫攻坚，是我国如期实现脱贫攻坚目标的难中之难、重中之重。深度贫困地区贫困的特点及其致贫原因的特殊性、复杂性，要求必须结合各深度贫困地区的实际情况，优化和完善现有精准扶贫方案，采取非常规的政策和举措，来实现其脱贫攻坚的任务。
