中国共产党新闻网北京10月27日电 （姚茜）十八届五中全会于本周在北京召开。这次会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿。“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。
十八届三中全会曾明确要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体 系，使各方面制度更加成熟更加定型。而“十三五规划”的时间跨度正好是从2016年到2020年，作为新一届领导集体上任后编制的第一个五年规划，而且正 处于全面深化改革的关键时期，本次全会将如何为“十三五”期间经济社会发展指明方向、勾画蓝图，万众瞩目。
17次会议 84份文件 中央深改组会议直指改革“硬骨头”
在不久前召开的中央全面深化改革领导小组第十七次会议上，习近平强调，中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。据统计，自中央深改组成立以来，共召开17次会议，审议及审议通过84份文件。
2013年11月，十八届三中全会召开，明确中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。12月30日，中共中央政 治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，由习近平任组长。中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体 制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组。
自2014年1月第一次中央深改组会议召开至今，近21个月时间内，中央深改组会议共召开17次，审议及审议通过84份文件，即平均每隔1个多月就会召开 一次会议。记者通过梳理每次的会议新闻发现，这84份文件虽然各有侧重，但都直指改革中的“硬骨头”。习近平在第一次深改组会议中就曾指出，随着改革不断 推进，对利益关系的触及将越来越深，对此也要有足够思想准备。对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出 招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。
经济、政治、社会、文化、生态“五位一体” 各领域协调推进改革
距中共十八大提出2020年全面建成小康社会还有5年的时间节点上，“十三五”规划制定的成败，是决定“全面建成小康社会”能否顺利实现的关键要素之一。 国家发展和改革委员会主任徐绍史在全国“十三五”规划编制工作电视电话会议曾指出，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深 化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。编制好“十三五”规划意义重大而深远。
十八届三中全会以来，“深化改革”一直是中国政治经济生活中的主题词。过去一年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成，此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改革举措。改革部署数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有。
习近平曾强调，“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革”，“这项工程极为宏大，零敲碎打的调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。
