70人参加编写含两名地方领导
根据惯例,每次全会的辅导读本,一般由全会文件起草组负责编写。据新京报记者统计,本次《读本》编写人员共70人。
据新京报记者梳理,《读本》编写人员大概来自六类部门:一是中纪委、中央办公厅、中组部、中宣部、中央政法委、中央政策研究室等党务部门;二是全国人大;三是全国政协;四是司法部、公安部、财政部、教育部、国家发改委等政府部门;五是最高人民法院、最高人民检察院;六是中央军委。
新京报记者发现,赵正永和李强的名字出现在《读本》编写人员名单里,并为本书撰文。
据了解,为《读本》撰文者均为党和国家领导人以及省部级官员。查询中国共产党新闻网“中国领导干部资料库”,《读本》中的赵正永为陕西省委书记,李强为浙江省省长。两人都曾担任过所在省份的政法委书记一职。
习近平作《决定》起草说明时提到,文件起草组有两位省里的领导同志参加。
据报道,去年的十八届三中全会,也有地方官员参与会议文件起草。
湖北省委书记李鸿忠、重庆市市长黄奇帆,出现在三中全会辅导读本编写组成员名单中。此后,他们还作为三中全会中央宣讲团成员,到各地宣讲会议精神。
《读本》文章聚焦当前热点问题
张振明介绍,相对于《决定》的简明扼要,《读本》对“全面推进依法治国”做了详细的解释。
例如,《决定》强调,加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系。中央政治局常委、中纪委书记王岐山为《读本》撰文称,“现在,有的领导干部忘记了自己是党的干部,不知不学党规党纪,无视规制、不讲廉耻,根本不把国法党规当回事,没有戒惧之心。党的十八大以来查出的党员领导干部案例,没有一个不是在违法之前首先违纪的。”
王岐山还在文章中说,“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。面对依然严峻复杂的形势,《决定》强调要坚决遏制和预防腐败现象。”
《决定》提到,健全军事法制工作体制。中央政治局委员、中央军委副主席许其亮为《读本》撰文,介绍了健全军事立法的思路:“突出立法重点,从解决军事斗争准备突出矛盾、官兵反映强烈问题、腐败易发多发领域入手,加快相关立法,特别是制定完善网络、太空、海上军事斗争以及信息化建设、非战争军事行动等方面法律法规。”
此外,《决定》中提到“法律草案重要条款单独表决”、“领导干部不得干预、插手具体案件处理”等原则,起草组成员通过《读本》进行了解读。
【亮点】
●《读本》收录了12位党和国家领导人的文章,除习近平所作的《决定》说明外,其余11位领导人都是专门为《读本》撰文。
●《读本》收录了36位省部级官员的文章,均为四中全会文件起草组成员。
●相对于《决定》的简明扼要,《读本》对“全面推进依法治国”做了详细的解释,是最准确且具权威性的解读