作者:吴知论
党的十九届四中全会《决定》在阐述坚持和完善党的领导制度体系时明确提出,“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”。这是我们党第一次从党和国家制度的高度,强调了为人民执政、靠人民执政是中国共产党领导制度体系中的重要内容。
一、为什么要坚持为人民执政、靠人民执政
党章规定:“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。”党章的这一规定深刻揭示了为人民执政、靠人民执政的必要性和极端重要性。
(一)坚持为人民执政、靠人民执政,是党的初心和使命的体现。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”不忘初心、牢记使命是我们党不断前进的根本动力之所在。如果说不怕牺牲、奋勇斗争是革命年代党的初心和使命的体现,那么为人民执政、靠人民执政就是执政年代党的初心和使命的体现。党的初心和使命不仅仅体现在党的纲领之中,还必须体现在党的一切努力、一切部署、一切工作之中,最终还是体现为能否坚持为人民执政、靠人民执政。
(二)坚持为人民执政、靠人民执政,是我们党战胜一切艰难险阻的生命线,也是国际共产主义运动成败得失的一条重要经验。我们党的事业从来都不是一帆风顺的,近百年来,我们党经历了太多的痛苦和磨难,经受了太多惊心动魄的抉择和考验。从站起来到富起来,再到强起来,每一段历程都有每一段历程所特有的苦难和辉煌。事非经过不知难,事非经过不知险。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“九十六年来,为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,无论是弱小还是强大,无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝,团结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲,敢于面对曲折,勇于修正错误,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。”面对未来,我们仍然必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,只有坚持为人民执政、靠人民执政,我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。再看一战以来的国际共产主义运动史,也真是“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。这其中最重要的经验,是中国共产党坚持立党为公、执政为民,走出一条具有中国特色的社会主义道路。最大的教训,是苏联东欧国家共产党人脱离群众,导致曾经辉煌的事业毁于一旦。