人民日报全媒体平台约翰内斯堡12月5日电(记者杜尚泽)2015年11月29日至12月5日,国家主席习近平赴法国出席气候变化巴黎大会开幕活动,对津巴布韦、南非进行国事访问并在约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。行程结束之际,外交部长王毅向记者介绍此访情况。
王毅说,习近平主席此访是今年中国领导人出访外交的“压轴大戏”。巴黎之行旨在引领和推动国际气候谈判,为气候变化巴黎大会达成协议贡献中国智慧和力量。再访非洲是为了传承和发扬中非传统友好,为新形势下中非关系发展作出新的规划和指引。这次访问立足中国现实国情和发展中大国定位,着眼人类社会的均衡、包容和可持续发展,实现了中国改革发展同全球应对气候变化以及非洲发展振兴的有机衔接,体现了国内国际两个大局的充分结合,是拓展中国全球发展空间和运筹外交战略布局的又一次重大行动,是构建以合作共赢为核心新型国际关系、打造人类命运共同体的又一次成功实践。
7天时间里,习近平主席日夜兼程,辗转3国4座城市,密集开展双多边活动,同50多个国家和地区组织领导人举行会谈会见,发表多场重要演讲,提倡议、推合作、促团结、谋共赢,成果斐然,影响深远。国内外舆论密集关注,认为此访标志着中国参与全球气候治理进入新阶段,中非友好合作掀开新篇章,具有重要划时代意义。
一、引领气候变化谈判形成新势头
王毅说,气候变化巴黎大会是全球气候治理进程的关键节点,备受瞩目和期待。习近平主席同各国领导人和国际组织负责人共同出席大会开幕式,昭示着中国高度重视应对气候变化,决心为谈判进程注入政治动力。习近平主席在会上提出重要主张,同与会各方密集沟通协调,彰显了负责任、有担当、建设性大国形象,为大会成功作出不可替代的贡献。
为达成巴黎协议提出方案。本次大会旨在加强《联合国气候变化框架公约》实施,达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议。作为最大的发展中国家领导人,习近平主席纵览全局,着眼长远,指出巴黎协议应强化2020年后全球应对气候变化行动,也要推动全球实现更好的可持续发展。强调协议应有利于实现公约目标,引领绿色发展;应有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与;应有利于加大投入,强化行动保障;应有利于照顾各国国情,讲求务实有效。这些倡议既立足当下,又面向未来,既坚持原则,又体现灵活,既代表广大发展中国家共同诉求,又兼顾各方立场,得到广泛支持和赞同。
为推动谈判进程凝聚共识。今年以来,中国同美国、法国、巴西、印度、欧盟陆续发表气候变化联合声明,为大会作了良好铺垫。大会期间,习近平主席先后同法国总统奥朗德、美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、巴西总统罗塞夫举行会见,实现了双边关系发展和气候变化磋商的双促进。习近平主席积极开展穿梭外交,同其他与会领导人坦诚、务实沟通协调,引导各方着眼大局、坚定信心、相向而行,最大程度凝聚共识。针对各方关切的减排、适应、资金和技术等问题,习近平主席强调共同但有区别的责任这一基本原则依然有效,同时应推进合作共赢,各尽其能共同应对挑战,发达国家尤其应切实履行向发展中国家提供资金和技术转让的义务。习近平主席的主张巩固了应对气候变化的国际合作基石。
为南南气候合作增添动力。中国多年来积极参与气候变化国际合作。在今年9月宣布设立中国气候变化南南合作基金的基础上,习近平主席在会上进一步宣布,中国明年将先期在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目,继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应性农业、低碳智慧型城市建设等国际合作,帮助发展中国家提高融资能力。“坐而论道,不如起而行之”。中国以自己的实际行动支持发展中国家提高应对气候变化能力,向世界展现了知行合一、实实在在的中国外交风格。