四是虚构南海“紧张”气氛。美国强调中国填海造岛的速度与规模过快过多，宣称“大国不能欺负小国”，认为“加快建设军事前哨”加剧了地区紧张，甚至指责中国“在追求自身利益和领土要求的过程中不惜令关系变得紧张”。最近，美国一些政要还猜测中国将在黄岩岛实施填海造地并加强警戒，一些防务专家也宣称应马上为中国设定一条红线，极力渲染中国明天就要改变整个南海的“恐惧”。事实上，中国仍然坚持通过协商谈判解决南海争端的政策立场，以更为积极的姿态推进“双轨思路”、稳定南海局势。中国与南海相关国家关系总体保持稳定，也没有发生大的现实冲突。
管控危机是首要任务
美国在南海的军事行动，既是对中国的战略试探，也是对南海周边国家的压力测试。美国未来在南海的军事行动存在进一步升级的可能，但其目的决不是为了维护南海地区的和平稳定，而是要妄图给中国在南海“立规矩”、给盟友打底气，扰乱南海问题的协商谈判进程，抓住南海问题的主导权，树立自身是南海问题关键利益方的新角色。
中国也充分认识到南海问题的复杂性和长期性，有信心、有耐心与相关声索国通过协商谈判解决争议，积极推进与东盟国家的海上务实合作，共同维护南海地区的和平稳定和航行自由，在维护稳定和促进合作中，与相关国家共同寻求南海问题的持久解决之道。
中美南海“博弈”是影响南海地区局势的重要因素，美方南海军事行动对中美战略互信、互利合作的负面影响也在逐步加大。从现实和长远角度看，中国决不会放弃南海，美国也不可能自行离开南海，中国也没有让美国离开南海的幻想，双方在南海的长期共处只能是合作性而非排他性的；双方“博弈”不能陷入你得我失、赢者通吃的“零和博弈”，而应是合作共赢模式。
当前，维护南海和平稳定的选项依然很多，但管控危机的任务首先摆到了中美双方面前。目前南海的紧张局势不是中方造成的，中美之间可能的军事摩擦，也最容易源于美军舰机的挑衅性抵近巡航。推进中美新型大国关系建设，以建设性方式管控矛盾分歧，避免军事领域问题干扰两国关系发展，需要美方对军事行为做出自我调节和自我克制。
