原标题：外交部副部长刘振民就南海问题与美国记者代表团座谈实录
编者注：2016年5月19日，外交部副部长刘振民会见由美国《新闻周刊》资深作家布罗德、《芝加哥论坛报》副总编肯普夫、《洛杉矶时报》社论版副总编希利等组成的美国媒体代表团。刘振民副部长介绍了南海问题历史经纬、菲律宾提起南海仲裁案背景等情况，并就美南海“航行自由计划”、中方如何应对仲裁结果以及南海问题对中美关系的影响等回答提问。现编录如下：
刘振民：首先我代表中国外交部，欢迎美国各位媒体朋友来到中国。感谢中美基金交流会安排这次会面。今天下午我们专门就南海问题做一个交流。
我在外交部主管亚洲、边界与海洋事务以及条约法律事务。今年以来，我的很多时间都花在了南海问题上。针对南海问题，我经常与东盟国家的朋友在有关会上进行对话，也常与美国等域外国家的朋友沟通。
大家看到的很多关于南海问题的报道，实际上并不能代表国际主流看法。一些外国媒体，特别是西方媒体有一种观点，认为中国要对当前的南海局势负很大责任。这实际上是一种误解，表明西方媒体对南海问题和东南亚地区的实际情况不够了解。
过去几个月，我在与东盟国家和域外国家的朋友交流和思考基础上，形成这么一个基本认识，那就是从地理大发现到殖民主义时期，从二战再到冷战结束，东南亚国家从未享受过真正意义上的和平。这其中又分为两个阶段。二战前，除泰国外，整个东南亚都被西方殖民主义者殖民化，二战时被日本侵占，直到二战结束后东南亚国家才获得普遍独立，却又在20多年的时间中饱受冷战影响。冷战结束前，美国在越南打了很多年仗，柬埔寨受到外部侵略和内部纷争影响，美国在菲律宾保持了强大的军事基地，前苏联也在越南南北统一后维持军事存在。
冷战结束后，东南亚发生了巨大变化，美国从菲律宾撤军，前苏联从越南撤军，柬埔寨冲突结束。自此至今，东南亚已享受了26年的和平，这为东南亚带来了稳定和繁荣，也推动了中国—东盟关系发展。中国1990年与印尼复交、与新加坡建交，1991年与文莱建交，实现了在东南亚的外交全覆盖。中国与东盟还建立了对话伙伴关系。今年，我们正在准备庆祝中国—东盟全面对话伙伴关系建立25周年。这25年中，中国已成为东盟的最大贸易伙伴和大多数东盟国家的最大贸易伙伴，东盟也成为了仅次于欧盟和美国的中国第三大贸易伙伴，双边贸易额达4000多亿美元。同时，中国也于2010年成为亚洲第一大、世界第二大经济体。
这些发展成就可能引起了某些人的嫉妒。美国于2010年开始实行“亚太再平衡”战略，迄今已有6年时间。这6年对东南亚局势产生了深刻影响。就南海问题而言，美国“亚太再平衡”战略助长了部分东盟国家在南海问题上的冲动。特别是菲律宾2012年挑起黄岩岛事件、2013年1月单方面提起南海仲裁案。
事实上，当前西方媒体关注的中国岛礁建设是2013年年底才开始的。从时间上可以清晰看出，中国的岛礁建设是为应对地区局势的变化被迫进行的。中国不赞同有的媒体称中国岛礁建设引起了南海局势紧张。事实上，中国是最后一个在南海进行岛礁建设的国家，菲律宾等其他声索国的建设活动都在中国之前。当然，有一点不同之处在于，这几个国家是在非法侵占的中国岛礁上进行建设的，而中国是在自己的岛礁上进行建设的。美国和西方媒体称中国挑起了南海局势紧张，这是对中国的误解。
