原标题：南海仲裁案菲美日在下什么棋
应菲律宾请求建立的南海仲裁案仲裁庭将于近期作出裁决。5月7日至8日，在吉林大学举行的中国国际法学会2016年学术年会上，专家学者认为，仲裁案是披着法律外衣的政治闹剧，不具备任何法律效力，中国政府不接受、不参与的立场是正确的。
仲裁案一开始就是非法的
2013年1月以来，菲律宾执意单方面提起并推进南海仲裁案。多位与会专家表示，菲律宾的单方面行动从一开始就是不合法的，应菲律宾请求成立的仲裁庭是一座应当拆除的“违法建筑”。
武汉大学国际法研究所执行理事长曾令良教授说，南海仲裁案无论经过如何精心包装，其实质都是领土主权和海洋划界问题。领土主权争议不是《联合国海洋法公约》的规范事项；而关于海洋划界，中国政府早在2006年就根据《公约》规定作出了排除性声明。仲裁庭对这些问题不具备管辖权。
曾令良说，将南海争议提交仲裁也违背《南海各方行为宣言》和中菲之间共识。2002年11月，中国同包括菲律宾在内的东盟国家签署《宣言》，第四条明确规定“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争端”。上世纪90年代以来，两国也多次在联合声明、联合公报等双边文件中确认通过谈判和协商解决有关争端。这实际上都排除了通过仲裁途径解决。
中国政法大学国际法学院教授马呈元说，仲裁庭存在随意扩权行为，把本不属于自己管辖范围的事情纳入管辖，是对《公约》强制争端解决程序的滥用，中国当然不接受、不参与。
实质是想非法侵占中国岛礁
专家认为，菲律宾提起南海仲裁案，实际上是把政治问题包装成法律纠纷，以欺骗国际社会，达到不可告人的目的。
中国国际法学会常务副会长、外交部条法司司长徐宏说，南海仲裁案绝不是单纯的法律纠纷，而是一场披着法律外衣的政治闹剧。其实质就是企图把非法侵占的中国岛礁据为己有，削弱中国的领土主权和海洋权益。
中国国际法学会副会长、中国海洋学会副理事长张海文说，近年来“南海问题”之所以成为“热点”，与大国关系及地缘政治不无关联。南海仲裁案不能简单化地仅仅放在国际法框架下分析，更要放在大的国际政治背景下去考察。
有学者指出，个别域外大国不断为菲律宾提起仲裁“站台”，声称应当按照《联合国海洋法公约》来解决南海争议，但其自身不仅不是《公约》缔约国，而且历史上屡屡对国际法合则用、不合则弃，充分暴露了其虚伪性。
裁决结果不具备法律效力
对于仲裁庭可能作出对中国不利的裁决，专家表示，无论仲裁庭作出什么裁决，都是没有法律效力的，中国都不会接受。
外交部边海司副司长肖建国说，中国政府对南海仲裁案的态度概括起来就是“四不”，即不接受、不参与、不承认、不执行。这是为了捍卫中国的领土主权和海洋权益，也是维护《公约》争端解决机制的有效性、严肃性和完整性。
马呈元表示，由于仲裁庭一开始就不具有管辖权，所以无论裁决结果是有利的还是不利的，都是不具备法律效力的，自然也就谈不上执行的问题。
曾令良说，仲裁庭作出裁决后，短期可能会在国际上引起关于中国的“负面新闻”，对此要以理性和长远眼光看待。中国应秉持在南海问题上立场、政策、态度不变，继续以积极姿态致力于南海和平稳定。
