【解局】中国南海出招有新变化
最近南海方面，各方都有信息释放出来，原因很简单，大家都面临一个时间节点——菲律宾提请的南海仲裁案已经接近尾声了。在仲裁结果即将到来之前，中国的强力反击、美国的威慑与焦虑、G7及亚信峰会上各国围绕该案的表态……断然会让人眼花缭乱。
南海仲裁案无疑已经牵动世界各国的神经。鉴于该案非同寻常，特别是仲裁庭扩大管辖权的趋势将不可避免的影响《联合国海洋法公约》为基础的海洋秩序的演进，世界各沿海国、包括部分内陆国都难以置身事外。不管是为自己利益考虑，还是出于政治考量，他们都必须表明自己的立场，或站在美菲一边，或站在中国一边，或保持中立。
影响
针对南海仲裁案，中国已多次表明了“不参与、不接受”的态度。无论最终裁决结果如何，中国必然都不会执行。考虑到仲裁的约束力本就不如国际法院和国际海洋法法庭等机构的司法判决，而菲律宾发起的强制仲裁几乎等同于赤裸裸的耍流氓，中国又是大国，仲裁案不会直接对中国的南海维权行动形成太大的实质性影响。但不可否认的是，众口铄金，南海仲裁案在外交、舆论上给中国造成了较大的困扰和影响，加之美国等部分大国乘机起哄，中国因为不参与仲裁案似乎已经是不守规矩的“坏孩子”。
对于中国来讲，该案的关键实际上不在于其结果如何，而在于菲律宾滥用仲裁程序可能带来的负面影响。
对于世界其他国家而言，他们大多不会关心仲裁的结果，而会关心该案的过程是否合理、正当、合法，因为这关系到整个海洋秩序的发展。如果大部分国家都认可菲律宾这种解决问题的方式，或没有什么国家反对这种方式，那么此案形成的判例或惯例将贻害无穷。
七寸
所以，中国虽然没有参与仲裁过程，但自始至终都向国际社会强调该案的程序存在问题，这正是该案的“七寸”所在。2014年12月7日，中国外交部发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》，明确质疑仲裁庭对该案的管辖权，理由主要包括：
“菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《公约》的调整范围，不涉及《公约》的解释或适用；以谈判方式解决有关争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议，菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法；即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或适用的问题，也构成中菲两国海域划界不可分割的组成部分，而中国已根据《公约》的规定于2006年作出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序”。
策略
当然，国际体系我们也可以看作一个圈子，大家出来混，总是得有几个朋友，立场得有人理解，观点得有人支持，不能自娱自乐。这一点，无论大国小国概莫例外。如果说此前中国仅仅满足于自我辩解，那么此阶段，中国已部分改变了策略，不再顾忌南海相关争议的国际化和多边化，开始就南海仲裁的经纬与相关国家积极交换看法，寻求国际社会的支持与理解。
目前已取得一定成效，有文莱、柬埔寨、老挝、俄罗斯、印度、波兰、冈比亚、斐济、巴基斯坦、孟加拉国等10多个国家支持中国“不参与、不接受”的立场与主张。虽然有不少人怀疑这些支持的含金量，事实上这些国家的表态也确存在差异，但中国也不必太长他人志气，灭自家威风。要知道，公开场合，除了美国、日本等少数几个国家公开指责中国外，包括七国集团的其他国家都是含沙射影，美菲所谓的支持又能有几分成色？
