原标题特稿:经略周边外交共谋地区发展——李克强总理出席东亚合作领导人系列会议并访问老挝前瞻
新华社北京9月4日电特稿:经略周边外交共谋地区发展——李克强总理出席东亚合作领导人系列会议并访问老挝前瞻
新华社记者刘畅尚军
金秋9月,中国迎来了繁忙的外交季。紧随二十国集团杭州峰会之后,国务院总理李克强6日将启程赴老挝首都万象,出席东亚合作领导人系列会议并对老挝进行正式访问。
如果说,二十国集团峰会见证着中国就推动世界经济增长、完善全球经济治理绘制宏伟蓝图,那么,峰会后的首次经略周边之旅将是一次着眼于深化中国与东盟关系、推动东亚地区合作的重要外交行动。
推动与东盟合作提质升级
东盟与中国山水相连,是中国对外交往的优先方向,东盟也视中国为值得信赖的合作伙伴。今年恰逢中国和东盟建立对话关系25周年,也是东盟共同体建成后的开局之年。
25年来,中国和东盟在政治、经贸、社会、人文等各领域合作取得了举世瞩目的发展,目前已从快速成长期迈入成熟转型期,亟待提质升级。此次李克强总理将出席第19次中国-东盟(10+1)领导人会议,与东盟领导人一道总结过去、规划未来,具有承前启后的里程碑式意义。
当前,全球经济增长乏力,复苏依旧疲软。促增长、谋发展是东盟各国面临的重大挑战,也为中国与东盟进一步推动务实合作提供了动力和机遇。作为东盟“最强劲、活跃”的伙伴,中国一直为促进东盟经济社会发展贡献着自己的智慧和力量。2013年,国家主席习近平访问东南亚时表示愿与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”和建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。李克强总理同年在文莱出席第16次中国-东盟领导人会议时提出“2+7合作框架”,共同为中国和东盟合作开启“钻石十年”勾勒出了路线图。近年来,中国还通过中国-东盟投资合作基金、澜沧江-湄公河合作机制等举措助力东盟国家发展。
外交学院亚洲研究所所长魏玲认为,东盟十分关注中国在未来如何用实际行动支持东盟共同体,特别是在“一带一路”框架下获得中国的帮助,促进东盟各国自身发展。
此外,扩大人文交流也将是中国和东盟未来着力推动的领域。外交部副部长刘振民在日前举行的中外媒体吹风会上表示,中国和东盟将以教育和旅游为优先方向,把人文交流打造成为政治互信和务实合作之外的第三个关系新支柱,为双方合作加装新的推进器。
为东亚合作注入新动力
也要看到,近些年,东亚合作和一体化进程受到了一些域外国家的干扰,也使得本地区局势变得复杂紧张。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽说,对于南海问题,域内国家普遍希望降温。魏玲也表示,不少东盟国家深切感受到了外来干涉所产生的负面和消极影响,希望东亚合作能够重新聚焦经济和发展。
李克强总理此访将出席第19次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。“10+3”机制是建设东亚经济共同体和推进各领域合作的主渠道。虽然中日韩关系出现了波折,但今年以来,“10+3”机制仍在财政金融、粮食安全等领域取得了一系列积极成果。不久前,三国在东京举行第八次中日韩外长会,中日韩合作势头趋稳,对于整个东亚合作来说是一个积极信号。
据刘振民介绍,李克强总理将在会上提出一系列倡议,旨在加强金融安全、贸易投资、农业减贫、互联互通、产能等方面合作,并推动各方再次确认共同迈向东亚经济共同体这一既定目标。