央视网消息：2017年2月23日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北京市考察城市规划建设。他强调，北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作是当前和今后一个时期北京市的两项重要任务，抓好城市规划建设，着眼精彩非凡卓越筹办好北京冬奥会，努力开创首都发展更加美好的明天。
做好城市规划，确定中国的城市未来走向，习近平有着系统化的思路，并在不同场合有过很多的阐述。
合理布局规划先行
城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，做好规划，是任何一个城市发展的首要任务。
2月24日下午，习近平在人民大会堂北京厅主持召开北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会。他指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用。北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个问题。
事实上，规划先行的理念一直贯穿于习近平关于城市建设的思路中。2014年2月，习近平在北京考察，首站选择在北京市规划展览馆。他指出，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”
在此次北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会上，习近平要求，把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实“多规合一”形成一本规划、一张蓝图，着力提升首都核心功能，做到服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致，不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。
建设北京城市副中心，是党中央一项重要决策。2月24日上午，通州城东，副中心行政办公区现场指挥部，习近平察看规划沙盘，观看视频短片，了解副中心建设理念、目标定位、文化保护等情况。
“站在当前这个时间节点建设北京城市副中心，要有21世纪的眼光。”习近平指出，规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。
“不但要搞好总体规划，还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。”
执行规划一以贯之
好的蓝图更需要好的执行。近几年，随着我国城镇化的急剧发展，“千城一面”“一任领导一任规划”“政绩工程”等尴尬问题不断凸显，如何更好地、更有力地执行城市规划成为一大难题，对此，习近平认为保证规划的严肃性和权威性非常重要，而实现这一目标的重要途径之一就是立法。
2013年12月，改革开放以来首次举行的中央城镇化工作会议中也更加明确了城市规划要保持连续性，“不能政府一换届、规划就换届。编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见，形成后要通过立法形式确定下来，使之具有法律权威性。”
舟山，被称为“千岛之城”，是我国首个以群岛建制的地级市。2015年5月，习近平在参观舟山城市展示馆时就指出：“舟山群岛新区规划要确保法定效力。”
要发挥城市规划的法定效力，健全而行之有效的决策和执行机制必不可少。2015年12月，中央城市工作会议在北京举行。会议上，习近平总书记强调，要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。
