【环球时报综合报道】中国商务部官员4日明确表示,中国将在今天开始的北京APEC会议期间力推“亚太自贸区(FTAAP)”并制定推行“路线图”。与美国推行的“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)”相比,FTAAP的包容性和适用性更强,但被认为是“挑战了美国在亚太的领导地位”。
实际上,在10月29日外交部举办的“蓝厅论坛”上,中国外长王毅就表示要在这届APEC会议上“积极发出中国声音,提出中国方案,贡献中国智慧”,并明确将“启动FTAAP进程”列在会议有望取得新突破的三大方向之首。
据《环球时报》记者了解,APEC领导人对实现FTAAP早有共识和愿景,相关讨论也在历年APEC会议上进行了很多次。4日《环球时报》记者从一名接近中美双边事务的知情人士处获悉,过去一年美方对FTAAP的启动提出诸多疑惑,对在APEC会议上如何设定议题、在一些文本中如何表述都有异议。“年末美国还想搞TPP冲刺,它担心FTAAP启动形成对冲。”这名知情人士称,TPP是一个强调高度开放的协议,门槛很高,FTAAP则覆盖了非常多样化、发展程度不一的地区经济体,过去几年双边或区域内自贸区成为主流,FTAAP有利于进一步整合本地区各种双边多边合作机制,尽可能减少各类自贸安排可能带来的重叠化、碎片化风险。
“FTAAP由APEC来孵化是合适的,后者是一个倡导经验分享、相互学习和能力建设的平台。”他说,美国一直在对外积极表态邀请中国提主张,要求中国负责任,“但现在中国真的在积极做事,它又显得如此谨慎和紧张”。
今年的APEC会议恰好与一系列重大的地区和国际会议连在一起:11日北京APEC闭幕后,紧接着12-13日在缅甸就将举行东亚合作领导人系列会议,包括东盟10+1、东盟10+3以及东亚峰会。15日至16日,G20领导人会议又将在澳大利亚的布里斯班举行。分析人士认为,探讨世界经济的合作与竞争,将成为这些会议的主要内容。
中国社会科学院学部委员张蕴岭4日对《环球时报》说,从目前情况看,FTAAP已有路线图,暂无时间表。印尼太平洋经济合作理事会会长吉斯曼•西曼琼塔克对《环球时报》表示:“APEC能绘出一幅美好蓝图,如何让图纸落实到各个国家的行动层面,并不容易,这需要有领导力的国家发挥作用。”问题是,谁来发挥领导力?
中国在亚太地区的领导作用显然已经被公认和接受。据印尼《雅加达邮报》3日报道,APEC成立25年,亚太今非昔比。自1989年以来,该地区的平均收入增加了3倍,从年人均5000美元增加至1.5万美元以上,每天生活费少于2美元的人数从12亿人下降到4.12亿人,亚太地区现在成为全球经济最强劲的引擎。而这一切很大程度上源自中国的巨大增长。文章同时评论称:同样在亚太地区,地方分权主义起着关键作用,该地区3个最大经济体--美国、中国和日本,它们之间的关系“以不信任或竞争为特点”。【环球时报驻日本、加拿大、韩国特约记者 蓝雅歌 陶短房 王刚 环球时报记者 刘畅 邢晓婧 候涛 柳玉鹏】