社评:制裁应坚决,但须避免打击朝鲜民生
克里国务卿昨天晚上从柬埔寨飞抵北京,今天就走,他这次旋风式访华的目的据分析首先是要劝说中国支持美制裁朝鲜的安理会决议草案,也会谈及南海和台海问题。中美外交最高官员的谈话应不会轻松。
朝核问题的本质是朝美对抗,朝鲜以错误的方式抗拒美国不正当的军事压力。但美国通过引导国际舆论,制造了能不能突破朝核问题关键是中国肯不肯出招的印象。西方舆论现在都盯着中国是否“真的出手”,韩国也向北京施压。
从舆论透出的美国方案的一些细节看,中国肯定不会都接受。比如要求中国对朝石油禁运,禁止朝鲜民航飞机飞越中国的领空,中国停止进口朝鲜可以换取外汇的原材料等等。这些措施等于是对朝鲜经济开展“地毯式轰炸”,它必将沉重打击朝鲜民生,几乎是要“置朝鲜于死地”。
中国应会支持对朝开展国际制裁,但大概更愿意以对朝鲜核计划开展“精确制导打击”为主。朝鲜一旦出现人道主义灾难,对与其有一千多公里边界的中国来说显然不是好事。
但我们相信中美能够克服彼此看上去不小的分歧,在制裁朝鲜问题上达成妥协。朝鲜还没怎么着,中美先翻脸了,中韩也紧张起来,这种局面应不会出现。
美国当然想主导对朝制裁计划的制订,希望它怎么说中国就怎么配合,而且最好中国把美韩日的责任全扛起来,把朝核问题变成中朝的对抗,惹出事的美国等反而可以以逸待劳。但华盛顿清楚它不能这样“调动”中国,它对中美必须经艰苦商谈相互妥协有思想准备。
如果华盛顿真的“一根筋”,要求中国必须按它提的方案做,那未免太幼稚。21世纪的大国外交不是这种逻辑。
韩国也不能在要求中国制裁朝鲜问题上过于任性,尤其不应拿部署萨德反导系统来“逼”中国。韩部署萨德系统将危及中国的安全利益,如果首尔真那么干,必将严重损害中韩之间的信任,它需准备承受因此而产生的代价。
中国人都坚决反对朝鲜发展核武,但问题的复杂性是真实的,中国肯直面这种复杂,美国却要把它“简单化”,把损害中国利益作为实现这种“简单”的成本。这当然不行。
朝鲜周围大国林立,冷战的残迹与新时代的风云际会交织在一起,对朝核危机的“拆楼”行动必须实施安全的“定向爆破”,而不能炸掉它的同时毁了周围一大片。中国的这一主张完全是现实主义的,应当得到理解和尊重。
中美战略关系面向亚太乃至全球问题,让两国关系更成熟、更有确定性的重要程度一点不低于解决一个朝核问题。相信华盛顿也很懂得这一点。我们希望克里国务卿此行与中方官员的交流能实现综合的建设性。