经贸合作将提高金砖国家国际话语权
金砖国家对世界经济增长率贡献达到50%，在贸易和投资领域具有广阔的合作前景。如今，金砖合作已经步入第二个“黄金十年”。
资料图片
■中国经济时报记者刘慧
2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤将在福建厦门举行，主题是：“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”。金砖合作已经步入第二个“黄金十年”。
从2006年中国、俄罗斯、印度、巴西四国外长在联合国大会期间举行首次会晤，到2010年南非加入金砖国家合作机制，金砖国家扩大为五国。同为20国集团成员，十年来，金砖国家经济总量在全球经济中的占比从12%提升到23%，贸易总额的占比从11%升至16%，对外投资比重从7%上升到12%，对世界经济增长率贡献达到50%。金砖国家在贸易和投资领域具有广阔的合作前景。
金砖国家已成为全球治理的重要力量。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲告诉中国经济时报记者，南北关系发生了深刻演化。现在新兴经济体、发展中国家整体崛起，不仅表现在GDP的总量超过全球50%，也表现在国际舞台上的分量、话语权在迅速提高。金砖国家要真正成为“金砖”，成为含金量更高的金砖国家组合体，今后要推进更加开放和紧密的合作，在国际社会上发挥更大的作用。
合作机制日趋完善
经贸合作始终将金砖国家凝聚在一起，十年来，合作机制建设日趋完善，合作体量与质量也大幅提升。
2013年，签署旨在鼓励强化金砖国家间贸易投资联系，促进可持续发展和包容性增长的《金砖国家贸易投资合作框架》；2014年，通过《金砖国家贸易投资便利化行动计划》，为成员国提供行动建议清单；2015年，通过《金砖国家电子商务合作框架》；2016年，通过《金砖国家知识产权合作机制工作职责》；2017年8月，第七届金砖国家经贸部长会议达成了包括《金砖国家投资便利化合作纲要》在内的8项成果，经济技术合作将首次纳入金砖经贸合作议程。
这8项成果包括：批准建立金砖国家示范电子口岸网络；批准《金砖国家服务贸易合作路线图》；批准《金砖国家电子商务合作倡议》；批准《金砖国家知识产权合作指导原则》；批准《金砖国家投资便利化合作纲要》；批准《金砖国家经济技术合作框架》；达成支持多边贸易体制、反对贸易保护主义的行动共识；各方欢迎中国明年举办中国国际进口博览会。成果被纳入《金砖国家第七次经贸部长会议声明》。
商务部副部长王受文日前表示，期待与各方一道，全面启动贸易投资便利化、服务贸易、电子商务等领域的能力建设合作，从根本上提升金砖国家发展贸易投资的能力，更好地分享经济增长和全球化的成果。在促进贸易发展方面，将探讨建立金砖国家示范电子口岸网络、金砖国家服务贸易合作路线图、加强电子商务领域合作等内容。
金砖国家正在构建更紧密的经济伙伴关系。如今，在中国的电商平台上，俄罗斯的糖果、饼干，印度的手工艺品、香料，南非的西柚、红酒，巴西蜂胶，这些特色产品被中国消费者所青睐。
未来，推动金砖合作从大到强，将争取到更大国际话语权和制度性权力。投资是全球经济增长和创造就业的引擎。2016年，金砖国家对外投资总额约为1970亿美元，但金砖国家内部投资仅占其中6%左右，金砖国家之间相互投资仍存在巨大的增长空间。《金砖国家经济技术合作框架》指出，金砖国家将根据成员国的合作意愿和具体需求，围绕贸易投资便利化、电子商务、服务贸易、知识产权等领域，有重点地开展能力建设，分享金砖国家经济发展模式和合作理念，推动金砖国家经济发展和技术进步，共同落实好联合国2030年可持续发展议程。
有专家表示，金砖国家协作履行“2030年可持续发展”计划将会发挥催化作用，巩固国际发展合作的势头，推动再创金砖合作“金色十年”。
成为新兴经济体的代表
5个金砖新兴国家曾共同为世界经济增长注入动力，对于未来，全球性的格局在发生深刻演化。
陈文玲告诉记者，金砖国家代表谁？代表新兴经济体、代表发展中国家的整体利益，这样才能够提高金砖国家的国际地位和话语权。
对于加强经贸合作方面，她建议，金砖国家推进能够面向未来的下一代贸易方式——E国际贸易，运用云计算、大数据、人工智能、物联网形成的超越现在一般贸易、加工贸易、小额边境贸易、采购贸易的新贸易方式。新贸易方式要求实现国与国之间的大通关、实现各个部门整合后的通关一体化。中国的通关一体化做法可以在金砖国家复制，这对金砖国家是有好处的。前段时间到河南郑州进行调研，5个部委实现电子通关单，一张通关单走完全部流程，包括海关、税务、商检、药监等，加上现代物流和流水线快速分拣，通关速度去年可以达到一秒钟500单，现在向一秒钟1000单迈进。
“我们可以通过推动面向下一代贸易方式做增量，不用纠结于过去的存量。积极推动下一代贸易方式发展。”陈文玲说，下一代贸易方式既是我国未来一定要面对的，也是美国未来要面对的，要做线上线下融合的、基于国际上的互联互通互认的大通关贸易方式，使金砖国家的出口在国际市场上能够畅通无阻。
金砖国家合作还需要妥善处理好一些突出矛盾和问题。一位印度学者曾表示，现在中国和印度都需要用亚洲的智慧和中印两个文明古国的智慧，来解决当前的矛盾。加强两国领导人的沟通，推进中国、印度、巴基斯坦、阿富汗经济走廊的建设，进而和中巴经济走廊连接，形成东亚经济走廊。
陈文玲表示，金砖国家不仅局限于5个，发展中国家中有闪耀登场的新经济体，可以吸收更多的国家加入进来，比如土耳其、印度尼西亚、越南、伊朗，大概有11个这样的经济体，未来一个较长时期经济走势很好，2030年之前GDP增速都在6%以上。鼓励和支持新兴经济体加入到金砖国家的机制中，使金砖国家真正成为新兴经济体的代表、发展中国家的代表，在国际舞台上发挥更大的作用。
金砖合作：基础设施是重头戏
在金砖合作的下一个10年，基础设施建设仍将是推动“金砖国家”经济高速增长的重要动力之一，同时也是延续“金砖国家”经济长期发展的基础。
资料图片
