多层次资本市场扩容离不开健康的市场环境。今年以来，证监会依然按照“依法全面从严”的监管理念，为资本市场扩容保驾护航。近日，证监会副主席李超强调，“把主动防范化解风险放在更加重要的位置，全力维护市场稳定运行。”
为了发挥交易所一线监管作用，今年证监会还修订发布《证券交易所管理办法》，将于2018年起实施。这意味着充分发挥交易所一线监管作用，将成为明年资本市场监管补短板的重要举措。
陈雳表示，2017年政策着力点主要在防范系统性风险和鼓励资本脱虚向实两方面。从监管效果看，穿透性监管和交易所一线监管继续加强，多项违规行为被惩处，并购重组中的投机套利现象得到一定遏制。
在法律调整以及行政监管、自律监管的多层次监管制度体系下，2018年交易所市场将强化一线监管。而万家企业时代的新三板，进入了“从量的积累到质的飞跃”的新阶段。在这一阶段强化监管，辅以差异化制度供给将成为常态。
另外，今年以来，区域性股权交易市场开始走向规范，2018年将进一步推进区域内市场整合、清理异地挂牌企业以及提升挂牌企业规范治理水平。
近日，中国人民大学法学院教授刘俊海在接受《证券日报》记者采访时表示，2018年，交易所市场、新三板市场、区域性股权交易市场三大板块的改革与发展，要坚持诚信、创新、法治、监管、透明等基本原则，积极稳妥地有序发展市场。特别是要防止风险外溢和不必要的金融风险冲击，各类市场主体要对市场心存敬畏之心。
曹俊认为，2018年资本市场环境建设将进一步加强新股发行环节的监管力度，继续保持在证券发行及交易环节的重点监管；将加强对新三板市场的监管，提升新三板挂牌企业的规范化治理水平；将进一步提升区域性股权市场规范发展水平。使我国多层次资本市场实现联动发展态势。
参与“一带一路”建设
推进市场双向开放
2018年，我国多层次资本市场将保持扩容并将全面提质，强监管将优化市场环境，净化市场生态。而在市场环境进一步优化的基础上，多层次资本市场双向开放将实现稳步推进。
李超近日表示，下一步，证监会将进一步优化资本市场对外开放的发展规划和政策举措。包括落实细化放宽证券行业外资准入的政策；推进境外上市备案制度改革；稳步推进沪伦通的论证工作；完善QFII、RQFII的相关政策等等。
刘俊海认为，在资本市场双向开放过程中，中国的资本市场要融入资本市场全球化，同时也要引领资本市场全球化，鼓励中国企业到境外市场上市融资，还要加大引进来的力度，引入更多国际资金进入中国资本市场。
曹俊认为，随着“一带一路”建设持续推进，资本市场对外开放的步伐会同步加快，在沪港通、深港通开通平稳运行和基金互认的基础上，借道香港国际金融区域中心市场实现互联互通试点，从而融入全球金融体系、对接国际资本市场。
（责任编辑：马欣）
