11月22日，在由广州市金融工作局、广东省创业投资协会、零壹沃土新三板研究院主办的“2017新三板发展论坛”上，全国中小企业股转系统公司监事长邓映翎透露，新三板改革的多项举措已经得到证监会的统一认知，新的政策在交易机制、分层机制和“三类股东”等问题上有望得到突破。
邓映翎指出，新三板主要的问题是流动性，与交易机制、分层机制和“三类股东”等问题紧密相关。股转系统有在探讨不连续竞价的交易机制，与上交所和深交所的连续竞价交易错位发展。对于分层机制，新三板有1万多家公司，现在创新层公司有1372家，但其中大部分一年就被淘汰了，这影响到新三板流动性问题的解决，未来要细化分层。
对于“三类股东”的问题，邓映翎指出，新三板的定位是要打造成一个以机构投资者为主的市场。目前参与新三板的机构投资者有40多万家，其中“三类股东”约占8%，他们投资了788家创新类公司和1117家基础层公司。虽然“三类股东”体量较小，但他们投资的都是新三板好公司，这些公司IPO时就面临着股东是否合规的问题。“三类股东”能不能在公司IPO时被认可，也是需要政策重点解决的问题。
自2012年设立以来，新三板市场迎来快速发展，现已成为全球挂牌公司数量最多的资本市场。截至目前，新三板挂牌企业达1.17万家，较2016年年底增长14%。
