三是有序开放原则。从支付产业开放的实践来看，无论是对内开放还是对外开放，我国都遵循了先放开前端交易和结算，后放开后台清算的总体开放顺序。
四是开放与监管匹配原则。在扩大对外开放的同时，支付监管需要同步跟进，建立起与开放水平相适应的全面监管框架。支付业务属于重要的金融业务，无论是国有经营主体、民营主体还是外资机构，不管从事的是哪种业务，一律实行准入，一律纳入监管。要借对外开放东风，进一步扎牢监管的制度笼子，对支付业务全覆盖，对违规行为零容忍。要结合我国实际，学习、借鉴国际上成熟的支付监管做法，补齐制度短板，完善监管方式和手段，确保监管能力跟得上对外开放步伐。要加大监管科技应用力度，抢占支付监管的科技高地。
