重点流域水污染防治五年专项规划印发
全国地表水“一盘棋”管理初次形成
经济参考报
近日，环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。记者从环保部方面了解到，这是第一次形成全国地表水环境“一盘棋”管理。
此次发布的防治《规划》，范围主要包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域，并兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。
首次形成“一盘棋”管理
三部委发布的《规划》提出，到2020年，长江、黄河、珠江等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，劣Ⅴ类比例控制在5%以下。
作为重点流域水污染防治五年专项规划，此次《规划》确定580个优先控制单元，实施分级分类精细化管理。具体来看，《规划》落实“水十条”编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求，将“水十条”水质目标分解到各流域，明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上，《规划》筛选了580个优先控制单元，进一步细分为283个水质改善型和297个防止退化型单元，提出了优先控制单元主要防治任务，实施分级分类精细化管理。
除此之外，《规划》同时提出了工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障等5项重点任务，确定饮用水水源地污染防治、工业污染防治、城镇污水处理及配套设施建设、农业农村污染防治、水环境综合治理等五大类项目，采用中央和省级项目储备库相互衔接、动态管理的方式推进实施。要求从加强组织领导、完善政策法规、健全市场机制等方面做好实施保障。
地方工作进展不平衡
今年8月份，环保部通报上半年“水十条”进展情况时指出，就全国范围来看，水污染防治工作总体取得明显进展。不过，部分地区、行业进展滞后，完成年度重点任务形势严峻。
根据2017年上半年各省（区、市）报送的《水污染防治行动计划》重点任务进展情况来看，全国地级及以上城市2100个黑臭水体中，完成整治工程的有927个，占44.1%；河北、山西、辽宁、安徽4省的城市黑臭水体尚未开工整治比例超过30%。重点城市（直辖市、省会城市、计划单列市）681个黑臭水体中，完成整治工程的有348个，占51.1%；济南、青岛两个城市有3个黑臭水体整治项目尚未开工。
