中新网湖北京山10月1日电 (张夏洁 徐洲 徐金波)大量农民外出务工土地被抛荒，青壮年劳力外出土地谁来种，现代高效农业该怎样种地……中国农村集体资产股份权能改革29个试点县(市)之一的湖北省京山县“样本”，极大地增加了农民获得感，其做法得到国家农业部、专家学者的高度肯定，并在湖北进行推广。
勇于探索实践 工作模式全省推广
金秋时节，中国国家生态文明建设示范县——湖北省京山县3520平方公里的广袤大地上，到处是一片秋收的喜人景象。该县钱场镇盛老汉土地股份合作社也迎来了收获季节，荆条村村民曾必昌作为入股社员，每天在合作社忙着收稻、捕虾，幸福的笑容时时洋溢在脸上。
“我去年加入盛老汉土地股份合作社，流转土地17.76亩，2016年年底分红17850元，目前在合作社务工，收入要比原来高许多！”曾必昌掩饰不住自己的喜悦。
附近村庄，像曾必昌一样，以承包地入股盛老汉土地股份合作社，由农民变成股民身份的共有180名，去年年底共享合作社217.83万元的分红。
荆条村村民以承包土地的经营权入股，年终能够享受收益分红，得益于京山县2015年6月被纳入中国29个农村集体资产股份权能改革试点县(市)。
改革试点启动以来，京山县在全国率先探索出了一条新路，通过清地确权、清产核资、清人分类等措施，全县确权到户耕地808131块、107.22万亩，签订承包合同10.5万份，发放经营权证10.5万本，承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题得到有效解决。全县356个村共清理核实农村集体资金1.41亿元、资产8.88亿元、资源103万亩，共确定集体经济组织成员43.76万人，涉及11.45万户。
“股份权能改革解决了农村集体资产权属模糊、产权虚置的问题，激活了农村生产要素潜能，达到了农村集体资产保值增值，为广大农民增加收入，加快美丽宜居乡村建设开辟了一条新路！”该县相关负责人表示，目前京山探索的工作模式正在湖北全省推广。
下足“绣花功夫” 精细配置股权
股改试点工作开展以来，集体资产股权配置方式成为深化改革的推进难点。为此，该县聚焦农村集体资产股份权能改革的关键环节，下足配股“绣花功夫”，以划定配股范围、确定配股方式、制定配股内容为重点，创新了因村设股、精致配股的股权配置模式。
