新华社北京9月28日电 截至去年底，我国中央企业资产总额达到50.5万亿元，比5年前增长八成以上。2012年至2016年间，央企累计利润总额6.4万亿元、上缴税费10.3万亿元，分别比上一个5年增长30.6％和63.5％。
放到世界经济增长乏力的大背景中观察，这组沉甸甸的数据更显来之不易，背后是5年来国企改革激发的磅礴伟力。
奔着问题去
顶层设计把握改革航向
作为经济体制改革的重要一环，过去5年间，国企改革形成了以党中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》为统领、以若干文件为配套的“1＋N”政策体系，其中“N”已出台22个文件。
这其中，既有提升改革系统性、协调性的文件，为国企改革搭建起带有“四梁八柱”性质的总体框架；也有瞄准重点难点，力求“定点爆破”的专项政策，涵盖央企负责人薪酬、董事会职权、剥离办社会职能等各方关注焦点。
如何把蓝图化为现实？一要靠细化分工，二要靠试点引领。
国务院国资委主任肖亚庆28日在国新办发布会上介绍说，为落实“1＋N”文件精神，近年中央各部门出台了102个配套文件，各地结合自身实际出台落地文件926个，同时在18家央企母公司和29户子公司开展国有资本投资、运营公司等“十项改革试点”。
“通过试点，形成了一批可复制可推广的经验，一些试点经验已经转化为相关政策，同时也探索了重点难点问题的解决路径。”肖亚庆说。
敢啃硬骨头
重点领域改革纵深推进
活力不足，机制僵化，大而不强等难题纠缠交织……国企改革一直被视为改革中难以啃下的“硬骨头”。
坚持问题导向，改革迎难而进。
聚焦现代企业制度。全国国企公司制改制面达到90％以上，年内央企集团层面将完成改制。83户央企已建立规范董事会，各省份国资委所监管一级企业中建立了董事会的占92％。截至去年底，央企集团及下属企业中混合所有制企业占比超过三分之二。
着力布局结构调整。5年来，18组34家企业重组先后完成，国资委监管央企调整至98家。去年国企清理退出“僵尸企业”4977户，当年退出钢铁产能5249万吨、退出煤炭产能20629万吨，分别约占全国退出产能的八成和七成。在此基础上，今年前8个月，央企已退出钢铁产能1614万吨，退出煤炭产能5510万吨。
