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打造“直通车” 证监会快速查处造谣传谣

2017-09-29 07:32:51    中国经济网  参与评论()人

严厉打击造谣传谣

严厉打击编造、传播证券期货虚假信息的违法犯罪行为,贯彻以信息披露为中心的监管理念,一直是各国证券期货监管机构的监管执法重点。

业内人士指出,目前国内资本市场编造、传播虚假信息案件呈现出违法主体大众化、编造手法多样化、传播渠道网络化、危害程度扩大化、行为目的复杂化等特点。在当前全媒体语境下,执法工作面临更多挑战:信息初始来源难以追溯,传播路径不易复原,监管部门稽查执法权限与手段凸显不足,法律规范层面仍待进一步完善。

中国证券报记者获悉,证监会稽查部门已与相关职能部门建立谣言快查“直通车”,未来将进一步加大对证券期货谣言的监测与线索发现力度,对严重危害市场秩序、严重影响投资者信心与预期的编造、传播虚假信息行为依法严惩,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任,并全面关注其中是否存在任何操纵市场、伪市值管理、利益输送等行为,扎实贯彻落实“依法监管、全面监管、从严监管”的工作要求。

陈雳指出,信息的真实、准确、完整、公平是资金合理配置、市场有效运行的基础之一。在信息传播渠道尚不规范、甄别成本较高的时期,证监会对资本市场舆论动态进行监管、对情节严重的事件进行查处是必须的,只有使散布不实消息者意识到行为的恶果,才能有效杜绝类似事件重复发生。

“关注资本市场舆情,及时查处编造、传播谣言的行为,对建立规范的资本市场秩序有重要的意义,是建立成熟多层次资本市场的重要环节。”潘向东表示,从长期来看,抑制资本市场的谣言需要系统性的制度建设。当资本市场更加公开透明、上市公司和机构更加诚实守信、监管部门的执法更加严格之时,投资者将更愿意相信公开信息,从而自发抵制谣言。

建立预防和惩处机制

“目前信息传播的渠道多、速度快,谣言对市场秩序和投资者利益影响大,快速有效应对、依法查处编造、传播谣言的行为,十分必要。”北京大学法学院教授郭雳认为,预防和惩处资本市场谣言是维护金融市场安全的重要环节,应与对异常交易活动的监控结合,明确违法行为的法律责任,加大对市场参与者教育的力度。

清华大学法学院教授汤欣表示,资本市场要注重信息传播的基本供给,除保证信息的真实、准确、完整外,应确保及时、易得,平白、易解,同时明确和健全各种相关法律制度。对于蓄意造谣行为,应追究相应法律责任,严惩不贷。

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