每经记者 翟敏 每经编辑 赵桥
9月27日,国家发改委在其官方网站公布了聚氯乙烯树脂(英文简称PVC)行业涉垄断遭罚情况。18家PVC经营者实施价格垄断被依法查处,对涉案企业处以2016年度相关市场销售额1%~2%的罚款,共计4.57亿元。去年3月~12月,这些企业先后召开6次会议,并通过微信群达成了13次价格垄断协议,共同联手推高了PVC售价。
《每日经济新闻》于9月7日、9月11日以《涉价格垄断PVC企业遭罚 英力特天原集团被罚2400万》《PVC行业龙头微信约定提价 涉嫌垄断被处罚金近亿元》为题对事件率先进行了报道。此次国家发改委的处罚通报也披露了更多细节。据记者最新了解,英力特方面目前已提交申辩材料,正等待结果。
涉案企业PVC产量占全国3/4
今年初,国家发改委接到举报,反映部分PVC经营者实施价格垄断,联合推高PVC销售价格,加重了以其为原材料的下游企业成本负担,损害了消费者合法权益。
国家发改委随即开展了反垄断调查。调查发现,18家涉案企业在2016年销售PVC产品的过程中通过微信群多次达成了统一涨价的垄断协议,导致PVC市场价格明显上涨。涉案企业的上述行为已违反《反垄断法》,国家发改委于近日依法对18家涉案企业处以2016年度相关市场销售额1%~2%的罚款,共计4.57亿元。
作为重要的通用塑料原材料之一,PVC被广泛应用在建筑建材、医疗器械、家用电器等领域,与工业生产和居民生活息息相关。据统计,涉案企业去年累计生产PVC达1200万吨,约占全国总产量四分之三,其经营行为对PVC行业具有重要影响。
国家发改委称,该案中,涉案企业一是严重排除、限制了PVC市场的竞争秩序,也不利于通过市场化、法治化手段推进行业供给侧结构性改革;二是违法行为推高了PVC售价,加重了以其为原材料的相关企业成本负担;三是PVC售价快速上涨,导致下游家具建材、家用电器、建筑型材等产品的价格上涨,增加了消费者的负担,损害了消费者的合法权益。
据记者此前多方了解,西北氯碱联合体中包括新疆中泰、河南神马、新疆天业、宜化集团等多家上市公司或其关联企业。而在此次国家发改委披露处罚结果前,已有部分PVC行业上市公司发布了处罚公告。其中,天原集团、英力特、君正集团、鄂尔多斯、亿利洁能分别罚款1601.81万元、791.55万元、2947.8万元、1937.55万元和2060.98万元。