中国证监会副主席姜洋昨日在第九届中国西部国际资本论坛上表示，建议地方政府积极培育优质上市资源，促进上市公司规范运作，强化信息披露，自觉履行社会责任，杜绝粉饰业绩和虚假重组，从源头上提升资本市场的投资价值，协同防控金融风险，共同营造区域金融发展良好环境。
姜洋指出，近5年来，我国多层次资本市场体系建设加快推进，基础制度不断夯实，依法全面从严监管持续加强，改革发展稳定呈现新气象，有力支持了实体经济发展和供给侧结构性改革。
具体来看，一是坚持“稳”字当头，全力维护资本市场稳定健康发展，股市在自我修复中逐步趋于稳定，波幅明显收窄，进入相对稳健的发展阶段。二是紧扣供给侧结构性改革主线，提高资本市场服务实体经济和国家战略的能力，5年间，通过首次公开募股(IPO)和再融资累计融资超过8万亿元，通过交易所债券市场累计融资7万亿元。三是着眼于在体制机制上补短板，扎实推进资本市场“四梁八柱”性质的改革，积极配合全国人大常委会修订《证券法》和制定《期货法》，简化并购重组行政审批并加强监管，调整完善再融资政策，出台规范减持新规，“忽悠式”、“跟风式”重组和过度融资、违规减持得到有效遏制。四是大力推进依法全面从严监管，净化市场生态，支持交易所依法履行一线监管职能，初步建立了“以监管会员为中心”的交易行为监管模式，坚持猛药去疴，重拳治乱，集中开展打击IPO欺诈发行、虚假信息披露、操纵市场等专项执法行动，近5年来，证监会作出行政处罚决定书774项，对160人实施市场禁入，罚没款累计约132亿元。五是稳步扩大资本市场双向开放，促进境内外市场互联互通。
姜洋表示，近年来，证监会自觉将支持西部地区资本市场发展放在战略全局中去谋划和推动，在企业上市、新三板挂牌、人才支持等方面出台倾斜政策，资本市场与西部地区经济社会发展的联动性越来越强。一是西部地区上市公司业绩表现突出。二是西部地区资本市场服务脱贫攻坚成效显著。截至今年8月底，证监会已核准的西部贫困地区企业IPO数量占全部贫困地区核准数量的67%，新三板挂牌企业数量占全部贫困地区挂牌企业近40%。三是股权融资日趋活跃，今年前8个月，西部地区上市公司股权融资1800多亿元，并购重组金额1500多亿元，分别同比增长9%和34%。四是西部地区债券市场发展潜力可期。
