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“新一线城市”引发争论 专家:有中心城市也需有卫星城市

2017-09-13 19:16:24    中国新闻网  参与评论()人

中新经纬客户端9月13日电(黄昂瑾)“一、二、三线城市”对于广大中国百姓而言并不陌生,但除了北上广深被大家公认为一线城市,少有人能说清楚何是一线城市,一、二、三线城市的界限又是什么。虽然上述问题仍未明确,但并不影响学界开始新一轮的、有关“新一线城市”的讨论。

有关“新一线城市”的说法,至少可以追溯到去年12月在北京举行的“国际一流城市论坛——新一线城市研讨会”,民生证券研究院院长管清友在主题演讲中指出,天津、杭州、成都和武汉具备成为一线城市的条件,而南京、重庆、西安、苏州和合肥有望成为准一线城市。

不过,这一观点却引发了不少专家的质疑。据媒体报道,质疑声首先聚焦在“一线城市”和“新一线城市”提法的科学性,其次是我国是否应该增加所谓“一线城市”的数量。

对此,管清友在接受中新经纬客户端(微信公众号:jwview)采访时表示,“严格来讲,学术上的确没有‘一线城市’一说,这是通俗的说法。”

此外,中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才告诉中新经纬客户端(微信公众号:jwview),“一线城市”是民间的说法,没有得到官方的认可;一、二、三线城市如何划分,也没有学术界权威的、统一标准的定义。这一说法最早来自于房地产市场,基于北上广深的人口、经济、政治、文化、房价等多重因素而自然形成了此种说法。“虽然没有官方、学界的定义,但也成了约定俗成的一种说法。”

专家:有利于提升城镇化率

与其说是学界对于“大城市”不同维度定义的的讨论,不如说是业内专家们对于我国城镇化进程中城市规划的考量。

为何会出现关于“新一线城市”的讨论?在管清友看来,“参照国际经验,我们目前的大城市光有北上广深是不够的”。

根据国家统计局数据,2016年我国城镇人口占总人口比重(城镇化率)为57.35%。徐洪才表示,城镇化进程必然导致人口高度集中,我国的城镇化进程也将不可回避地遵循这一规律,“在目前城镇化率不到60%的背景下,大家讨论打造国家中心城市,或者提升一些具备发展潜力的城市的层次,属客观需要。”

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