专家：京津冀三地协同发展稳步推进

由首都经济贸易大学和社科文献出版社联合举办的2017京津冀发展报告“协同发展的新形势与新进展”发布会近日在京举行。

报告主编、首经贸科研处处长祝合良指出，京津冀协同发展取得了一系列新的进展和成效。目前，北京“控增量、调存量”产业疏解和教育医疗等非首都功能疏解的步伐明显加快。雄安新区作为非首都功能的集中承载地，将有利于缓解北京大城市病，三地生态合作日益密切，协同创新迈向新台阶。

祝合良表示，在发展指数方面，北京核心地位稳固，天津、河北差距开始缩小；在协同指数方面，指数得分快速上升，协同发展稳步推进；在生态文明指数方面，北京得分最高，天津生态保护能力提升最快，河北资源利用水平最高。在人口指数方面，三地人口发展水平进一步提高；在企业指数方面，北京综合实力最强，天津研发转化优势明显，河北商贸物流优势突出。同时，协同发展还面临协同共享体制缺失、配套政策不完善、生态补偿机制比较薄弱、产业落差较大和行政主导因素比较强势等突出问题。

中国人民大学教授张耀军发布人口发展指数，提出京津冀“2+11”城市的人口发展指数均有所提高，北京、天津和石家庄依然是区域人口发展水平最高的城市。雄安新区所在地保定市的人口发展水平亟待提高。

中国人民大学教授张杰提出，京津冀三地均面临新旧动力转换过程中，内在矛盾、冲突凸显的问题。应进一步明确和细化京津冀产业协同发展根本目标，通过行政体制改革，激活市场活力，实现协同发展。