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地方去产能迎“半年考” 人员安置债务处理面临压力

2017-06-14 09:52:23    经济参考报  参与评论()人

国务院开展第四次大督查,地方去产能迎半年考。《经济参考报》记者了解到,按照国务院要求,近日多个省市区密集部署,全面开启自查。作为首要督查重点,煤炭、钢铁去产能在今年5月初已完成年度任务的63.4%和46%,实现“时间过半、任务过半”几无悬念。

值得注意的是,价格回升之下企业复产冲动难抑制,在经济下滑、财政收支压力下地方去产能积极性似在减弱,而且人员安置、债务处理面临巨大压力。业内人士建议,需统筹好去产能与稳增长的平衡,加快培育新动能。同时,尽快出台处理债务等具体措施,缩短奖补资金到位时间,提高额度。

进展 地方去产能迎半年考

今年5月31日,国务院下发通知决定开展第四次大督查。据《经济参考报》记者了解,6月份以来,黑龙江、湖南、吉林、浙江、贵州、西藏等多个省市区密集进行具体部署,下发任务分解清单,目前已经全面开展自查。按照要求,7月5日前要将自查情况上报,7月中旬国务院将派出督查组进行督查。

此次大督查的首要重点内容是推进供给侧结构性改革,其中包括钢铁、煤炭、煤电等行业去产能。根据政府工作报告确定的目标,今年要压减5000万吨左右钢铁产能,退出1.5亿吨以上煤炭产能,淘汰、停建、缓建5000万千瓦以上煤电产能。

黑龙江省发改委相关负责人介绍说,今年将引导退出煤炭产能442万吨,其中东北最大的煤炭企业龙煤集团再退出2个矿井240万吨产能。此外,还将淘汰炼铁和水泥熟料产能45万吨和54万吨。今年6月30日前,全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。而“十三五”期间,黑龙江将全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务,并力争压减更多“僵尸企业”产能。

内蒙古也在近日印发煤炭工业转型发展行动计划(2017年-2020年),提出到2020年全区煤矿数量控制在550处以内、产能13亿吨左右。《江苏省“十三五”能源发展规划》则明确,有序实施煤电“去产能”,通过持续关停小型煤电机组(250万千瓦)、持续整治分散燃煤锅炉,积极淘汰落后耗煤产能。

而《经济参考报》记者调研了解到,作为首个向国务院签下压产能责任状的省份,今年河北去产能工作则进入最为较劲的阶段,要压减炼钢1562万吨、炼铁1624万吨;退出煤矿产能742万吨。到年底实现全省钢铁产能压减到2.45亿吨左右,企业(厂点)压减到100家以内。

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