日前,中央全面深化改革领导小组第三十五次会议强调,修订外商投资产业指导目录,是落实党中央构建开放型经济新体制、推进新一轮高水平对外开放的重要举措。海外专家普遍认为,中国全面深化改革步伐不断推进,进一步完善对外开放战略布局,将在推动本国经济继续向好发展的同时,产生巨大外溢效应,促进世界经济发展。
专家注意到,中国在次第推进改革开放、融入经济全球化进程中,很好地把握了路径和节奏,适应了中国经济发展特点,为世界各经济体提供了经验借鉴。积极推动更深层次更高水平的对外开放,是中国适应国际环境新变化和国内发展新要求的明智之举。
改革开放以来,特别是上世纪90年代,中国把握资本在全球寻找低成本高效率生产基地的需求,降低开放门槛,大力吸引外商来华投资建厂,促进经济发展,解决国内大量劳动力就业问题,同时也为外商带来发展机遇。近年来,随着经济的全面发展,国内产业结构日臻完善,全球产业链竞争也逐渐激烈。站在新的发展时期,中国政府审时度势,通过开展更高水平的对外开放,实现国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,与世界各国谋求共赢。
英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院教授熊榆认为,新一轮高水平对外开放对中国现阶段经济发展意义重大。通过上一轮的改革开放,中国成为制造大国,在产业链的下游站住了脚跟,但唯有通过更高水平的国际合作,才能使中国的产业结构向全球产业链上端移动。“当前中国产业面临转型升级、去库存、提质量、创品牌四大挑战,这四大挑战都直接或者间接地需要借助先进的国际管理经验以及前沿科技的力量,使得中国在全球产业链中重新寻求自身定位。”熊榆说。
曾供职巴西最大智库瓦加斯基金会的中国问题专家罗尼·林斯表示,“当前,中国正在坚定推进供给侧改革,这无疑将推动中国经济继续向好的方面发展,提升民众生活水平。中国政府制定的‘中国制造2025’前景广阔。与此同时,中国也在扩大服务业,推动创新企业的发展。在这个过程中,提高利用外资水平,继续放宽投资准入成为中国政府一个需要优先考虑的重要议题。”
韩国湖西大学教授全家霖说,放宽外资准入,实际上是对中国“改革开放”的深化,这一举措对“一带一路”建设也起到推动作用。他认为,现在的中国经济发展已经达到了一定的水平,推进开放是这个阶段中国做“负责任大国”的必要措施。