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政府投资条例今年有望出台 将更多引入市场机制(2)

2017-06-01 12:10:57    经济参考报  参与评论()人

对于政府投资未来的方向,马晓河表示,“政府投资应该重视科技创新产业发展,尤其是发展实体经济所需要的关键性和基础性的领域,包括传统产业改造以及新兴产业成长等方面,国家应该支持与鼓励。”但马晓河同时也提醒,在投资过程中如何协调市场和政府的关系将是一大挑战。

对于政府投资目前面临的挑战,吴亚平说,“政府投资一直存在多头管理、分散管理和管理制度规则不统一的问题,缺乏统一的政府投资计划,从而分散了政府有限的财力,不利于集中力量办大事特别是‘补短板’。因此,如何通过有限的政府投资资金,调动社会资本投资传统的政府投资项目,是出台条例必须要关注的问题。”此外,政府的投资决策机制如何进一步完善,政府投资项目建设管理过程中如何更好地引入市场机制从而提高效率等具体问题,都亟待解决。

记者了解到,除了要出台政府投资条例外,在深化投融资体制改革方面,我国今年还出台了《企业投资项目核准和备案管理办法》,明确提出将精简前置审批、优化审批程序,对大部分企业投资项目实行备案管理。今年在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制,发挥规划政策对投资的规范引导作用,探索创新以政策性引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。此外,由国务院法制办牵头的PPP立法也已经被列入2017年立法工作计划并作为重点工作,下一步将会加快推动相关条例出台。

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