证监会打击违法行为 五起要案罚没近52亿元

■本报记者 左永刚

2017年以来至今，中国证监会进一步强化依法的理念，从严的担当，全面的意识，对市场违法违规行为重拳治乱，持续高压打击了资本市场违法违规行为，切实维护了公开、公平、公正的资本市场秩序。

据《证券日报》记者梳理，今年以来，中国证监会打击资本市场违法违规行为出现多个特点，包括查办违法案件数量快速增长、大案要案查处力度增强、查办案件及时性提高以及不断提升依法执法能力、推动行政执法体制改革创新等新特点。

据记者粗略统计，截至目前，今年以来中国证监会已通报超过50宗案件，其中内幕交易案、信息披露违法违规、短线交易、操纵市场等案件数量较多，并且案件多发生于2015年至2016年。仅2017年第一季度行政处罚的罚没款金额已超过2016年全年。

大案要案查处力度增强

今年中国证监会查办的大案要案增多，包括鲜言系列违法违规案、“方正系”系列违法违规案、九好集团“忽悠式”重组案、首宗利用沪港通跨境操纵市场案(唐汉博、唐园子操纵市场案)、冯小树案，仅这5起大案要案总计罚没金额接近52亿元。

更为值得市场关注的是，中国证监会查办案件的时效性增强。今年第一季度，中国证监会亮剑重组乱象，组织专门执法力量查办了九好集团与鞍重股份联手进行“忽悠式”重组案，由于稽查执法力量的及时介入，此单“忽悠式”重组被遏止在信息披露违法阶段，没有最终得逞，有效避免了有毒资产流入A股市场。

与此同时，今年第一季度，中国证监会与香港证监会密切合作，果断出击、迅速查办了唐汉博跨境操纵“小商品城”案，以及唐汉博、唐园子操纵市场案。这是首宗利用沪港通跨境操纵市场案件。

专项执法全面推进

在查处常规案件以及查办大案要案的同时，今年3月份，中国证监会对2017年度专项执法行动进行了总体部署。2017年专项执法行动在继续严厉打击虚假陈述、内幕交易和操纵市场等传统违法违规行为的同时，全面筛查可能产生系统性风险、影响市场稳定、干扰改革发展的各类违法案件。包括事关市场风险防范的案件，市场和舆论关注的重点、热点案件，影响市场改革发展的案件等等。