天津市政府力推天金所PPP资产交易和管理平台建设

优化政府债务结构，有效化解债务存量，畅通规范增量融资，超前化解和应急处置债务风险，健全风险防范常态长效机制，确保财政金融运行安全，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线，促进经济社会持续健康发展，是落实中央供给侧结构性改革，实现“三去一降一补”目标的破解之道。

2017年4月22日，天津市政府为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)和《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号)要求，全面规范政府性债务管理，健全风险防控长效机制，切实防范和化解财政金融风险，专门发布了《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加强政府性债务风险防控工作方案的通知》(津政办发〔2017〕64号)，并推出了一系列工作方案。

天津市政府工作方案将“推动天津金融资产交易所纳入全国首批PPP资产交易和管理试点平台”建设，作为天津市政府“创新投融资运作模式，畅通规范化的融资渠道”重要举措。通过推动平台建设，推进天津市“政府与社会资本合作”，将加大天津市PPP项目征集、筛选、储备力度，实施“两个强制”，对新建垃圾、污水处理项目强制应用PPP模式，对有现金流、具备运营条件的公共服务领域项目强制实施PPP模式识别论证。同时，《津政办发〔2017〕64号》文件明确表示，“要推动天津金融资产交易所纳入全国首批PPP资产交易和管理试点平台，充分利用平台资源优势和辐射全国功能，构建PPP项目咨询规划、融资设计、招投标、实施评价、资产整合等全流程、一站式综合服务模式，加快建设项目与金融资本、社会资本对接，推进市级重点项目和各区重点领域试点项目实施落地。”

而《津政办发〔2017〕64号》文件的发布，标志着天津市政府将继续大力持天津金融资产交易所PPP资产交易和管理平台的业务发展。据悉，天金所-财政部政府和社会资本合作(PPP)资产交易和管理平台(简称“天金所PPP交易平台”)是财政部PPP中心布局推广的首家签约的全国PPP资产交易和管理平台，也是PPP模式上升到国家战略层面后，通过顶层设计对行业服务体系优化的最新探索，将致力于解决解决当前PPP项目面临的社会资本准入门槛高、信息不对称、资产流动性差、资金成本高、退出机制不健全、融资难、融资贵等问题。