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军工领域拟进一步放开 民资准入关键领域将扩容(2)

2017-04-10 17:28:35    经济参考报  参与评论()人

而在限制更为严格的国防科技工业领域,民间资本进入的门槛也在持续降低。河北省去年底出台文件,鼓励民间资本进入武器装备科研生产和维修领域,凡符合《国防科技工业社会投资领域指导目录(开放类)》要求的,均不限制民间资本投资比例。更值得一提的是,中国探月第四期工程也将探索引入社会资本的新模式,社会资本有机会参与嫦娥四号任务,市场普遍认为这是国防科技工业扩大军工开放的一个重要信号。

李伟表示,如果在完善监管的同时,尽快并最大限度地打开行业准入大门,既可提高效率,又能为民间资本增加新的投资领域,这对激发民间投资有重要意义。

民间投资增速近年来出现逐年下滑的态势,尤其是2016年,增速出现大幅度下滑,仅为3.2%,比上年下降6.9个百分点,占民间投资比重较高的制造业、服务业和采矿业的收入和利润不断恶化,加上固定资产投资价格下跌持续时间和幅度超出预期,导致去年全社会固定资产投资增幅低于预期目标。

后来,政府连续采取强力措施提振投资,国务院和国家发改委先后在2016年7月和9月出台了促进民间投资的政策。去年9月开始,民间投资增速断崖式下滑的状况有了缓解,并出现企稳回升迹象,并一直延续到了今年。今年1-2月,民间投资同比增长6.7%,增速比去年全年加快3.5个百分点。

值得一提的是,尽管增速已经回升,今年以来政府仍在继续部署促进民间投资的相关措施。2月22日,国务院常务会议部署放宽社会领域投资管理,扩大社会领域对民间投资开放。3月中旬,国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,提出37条政策措施,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力。

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