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跨界集成创新项目难推广 验证示范环节无钱可用

2017-03-28 17:59:36    半月谈  参与评论()人

耗时两年多,由2名院士及上百名科研人员攻关,集成58项成果的生猪健康养殖技术方案,既可有效改善生猪肉质,又可实现养殖零污染排放,前景被诸多企业看好,却因相关政策对技术集成式创新的验证示范支持不足,在推广和产业化过程中碰壁。

有上亿元科研经费却用不了

年出栏量超7亿头的生猪养殖是目前我国畜禽养殖污染的最大来源。“以前畜禽污染治理多是‘零敲碎打’。”江西省科学院院长王晓鸿介绍,采取全产业链思路集成创新的生猪健康养殖技术体系,将有效解决畜禽排泄物处理周期长、成本高、回田造成二次污染等问题。

湖南农业大学副教授许道军介绍,这一技术集成创新方案可实现养猪的粪水分离。以万头猪场测算,每天污水排放量比传统模式减少约90%。

然而,这项由江西省科学院、中科院、湖南省科学院、江西农大、湖南农大等全力合作开展的技术集成创新在验证示范环节遭遇“肠梗阻”,难以进一步完善和推广,走向市场。

“对这个技术集成创新方案进行验证示范,约需启动资金2000万元,后续会需要更多资金投入。”王晓鸿说,虽然我们科学院有上亿元科研项目经费,却无法使用。

对此,江西省科学院产业处处长杨一兵解释说,财政资金的使用原则必须是专款专用。项目经费只能用于技术研发。“科技财政投入偏重基础而忽视成果‘出口’,江西省科学院的资金篮中没有专门用于验证示范的专项资金,技术集成创新在推广上有阻力。”杨一兵说,但只有通过验证示范才能发现更多应用问题,不断优化完善。技术集成创新形成的方案,系统性更强,对各项技术间的衔接磨合要求更高,更需要验证示范。

政策空白“难为”跨界项目成果转化

针对此,江西省领导多次要求予以重视,并已安排江西省科学院就科研体制改革开展先行先试,但由于有关政策支持不足而停滞不前。

江西省科学院生物资源所所长余发新说,目前科研经费通常以单项进行申报。而生猪健康养殖技术体系这一技术集成创新方案是跨界项目,涉及农业、环保、科技等部门,对照中央财政科技计划(专项、基金)等相关政策,在验证示范环节找不到对应的专项资金名目。

那么,各环节单项技术专项经费整合能否实现全产业链成果转化?以该技术集成创新方案中使用的功能性饲料添加剂普立醇项目为例,这一技术申报江西省对外科技合作计划,可获5万元项目经费。“但这样的科研项目经费体量小,即使全部加起来,也难以支撑整个产业链的成果转化。”余发新说。

在验证示范遇到无对应项目申请等难题后,江西省科学院将目光投向企业。最终与江西正邦集团达成意向,建立5万头生猪健康养殖示范项目。

江西正邦集团发展部总经理潘捷科坦言:“生猪健康养殖技术体系尚未进行全产业链验证示范,谁也无法保证其市场化应用的效果。企业要承担技术转化的风险,这对企业来说也是一场赌博。”

消除“两不沾”地带

生猪健康养殖技术体系的遭遇并非孤例。当前,诸多涉及能源、环境、健康、智能制造等领域的集成创新技术成果,从技术发明到应用开发、中试放大、批量生产,达到各类检验标准、满足用户体验,都需要长时间反复研发。

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