新华社成都２月２７日新媒体专电 题：共享单车乱象频出，倒逼完善“顶层设计”
新华社“中国网事”记者叶含勇 李力可
２６日上午，成都锦江区三圣街道梅林山庄农家乐对面停车场，１０余辆共享单车被烧毁在一处斜坡上。记者从成都市公安局获悉，当地警方正就此展开调查。而从网友转发的朋友圈来看，此类毁坏行为在多地均有发生。面对这些乱象，如何完善“顶层设计”，实现有效管理，成为网友和社会群众的热烈呼声。
共享单车被毁坏
据成都市锦江区三圣街道办一名治保巡逻队员说，２６日早上８点左右，他到事发地点附近巡逻时，发现树丛里在冒烟，到场后才发现原来是一堆共享单车被烧，很多车已经被烧得只剩下车架子，只能根据残骸的颜色依稀分辨出其所属的共享单车公司。
“永安行”称，大约有４辆“永安行”共享单车被烧毁，损失在４８００元至６４００元之间。
“Ｂｌｕｅｇｏｇｏ”称，被焚的３辆“小蓝车”，损失在４５００元以上。
“摩拜单车”表示，他们将派出工作人员调查取证，积极配合警方依法追究肇事者的责任。
ｏｆｏ共享单车成都地区负责人张翱表示，公司已于今日下午向公安机关报案，将配合公安机关完成调查取证工作。
基于移动互联网技术的共享单车，因其使用灵活方便、价格实惠，且有助于引导市民养成绿色出行的习惯，自去年１１月进入成都以来，深受消费者喜爱，并得到城市管理者的支持。
但是，共享单车也给城市管理带来了新困扰。记者注意到，一段时间以来，城市小区门口，单位门口，商场、医院、地铁入口，凡是人群出入较为密集的区域，周边都或多或少、横七竖八停放着各种颜色的共享单车。
共享单车秩序检验公民素养和城市文明
针对此次事件，有网友说，涉事地点位于当地知名景区，在共享单车出现以前，是由传统服务商向游客提供单车租赁服务，根据一辆车的骑行人数不同，每小时收费十多元至数十元不等，但每小时收费五角一元的共享单车大量出现后，以往的租车生意遇冷。
很多网友认为，共享单车其实就是公民素养、城市文明的试金石。它在给人们生活带来诸多便利的同时，也照射出极少部分人不文明的一面。
成都市路桥经营管理有限公司高级工程师朱锐认为，共享单车代替了许多原有的短途出行交通工具，也触动了一些传统行业从业者的利益。
朱锐说，公众都应该树立共享单车是公共设施而非企业私产的意识，把共享单车当作和公交车、地铁一样的公共交通工具进行保护。
做绿色出行、文明出行的“形象大使”
事实上，针对共享单车乱停放问题，今年１月９日，成都市交委就向社会公布了《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见（征求意见稿）》，以期进一步引导共享单车健康发展。
该征求意见稿对文明用车提出了要求，如共享单车使用者应进行实名制登记，运营方应制定安全骑行规范、文明用车奖惩制度及建立个人信用评价体系，将运营车辆信息和信用评价信息直接接入政府指定平台，实现数据实时共享等。
成都市交管部门表示，按照《成都市非机动车管理条例》规定，非机动车禁止在车站、轨道交通站点等交通集散地，以及医院、学校、商场、步行街等人员流动密集场所周边区域非停车道路上停放，否则将处警告或者５元以上５０元以下罚款，拒不执行者可以扣留车。
但随之而来的问题是，骑行者违章被交警拦下后，往往抱着“反正不是自己的车，扣了就扣了”的心态，不愿交纳罚款接受处罚。
如何约束用户规范使用共享单车？
“摩拜单车”探索了扣信用分的办法，即用户通过手机ＡＰＰ对违规车辆扫码拍照上传，“摩拜单车”结合违规车辆ＧＰＳ轨迹判断使用者是否有违规行为，若属实将扣除信用分，并收取高昂使用费，而举报者则将被奖励信用分。
业内人士认为，目前的种种乱象倒逼管理部门开启新一轮思考。只有做好顶层设计，制定出包括道路基础设施、行业运营管理在内的切实可行的规范措施，才能真正将共享单车骑行者培养成为绿色出行、文明出行的形象大使。
