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去年以来，八达岭野生动物园老虎伤人、女游客在云南丽江被殴打、宁波虎园游客遇袭等新闻引发社会关注，也给不少准备出去旅游的家庭打了“预防针”——当我们在公共场所游玩、消费时，遇到人身伤害等危险，第一时间该找谁求助？经营者对安全问题负有哪些不可推卸的责任？落实机构主体的安全保障义务，从完善制度到强化执行，还有多少工作亟待跟进？请看本期报道。
——编 者
事故频发，公共场所安全责任难厘清
消费者怕商家推诿责任，经营者担心陷入纠纷
“我在景区被野马撞伤，脸上鲜血直流，却发现周边一个工作人员都没有，当时感觉很绝望。”回想起去年在陕西宝鸡大水川景区旅游时的经历，北京大学大四学生王冰洁仍心有余悸。
去年7月，王冰洁和母亲参团去宝鸡大水川景区游玩，在行至蒙古包景区时发现有几匹马在草地上吃草。“这些马是散养的，围观拍照的游客非常多，人和马距离很近。”王冰洁说，当她为妈妈拍完一张照片后，回头发现有一匹马径直冲来，将头重重地顶在她的脸上，小王的脸顿时鲜血直流。
母亲立刻去找工作人员寻求帮助，等了大约15分钟，工作人员才赶过来驱赶马群，并将王冰洁送下山。最终，她被诊断为轻微脑震荡，伤口留下的疤痕至今仍未消除。
“景区卫生院的医生告诉我们，这些马都是野马，前一阵已经发生过伤人事件。” 王冰洁说，最让她感到愤怒的是，由于旅游团给游客投保了人身意外险，景区就说自己没有赔偿责任，表示不负责医疗费。“最后在保险公司的交涉下，他们才勉强赔偿了我的医疗费用。”
相比之下，北京市东城区居民张晨更委屈窝火。去年底，张晨在大雪天搭乘地铁，由于地面湿滑，她在出地铁口时摔倒在扶梯前的踏板上，造成了骨折，只能自己去医院救治。“虽然是我自己不小心滑倒的，但地铁站也该负一定责任吧，下雪天至少应在出口处放个胶皮防滑垫。”
公共场所的安全关系万千百姓，经营者和管理者是否对消费者负有安全保障义务？
“我进入了你的场所，你就应该保障我的安全。不管是因为场所内设施故障，还是发生了打伤、盗窃这样的事件，你就该承担一定的责任。”记者在北京京客隆超市万柳店内采访了一名顾客，她的回答道出了很多消费者的心声。
而饱受安全事件困扰的公共场所经营者，也希望能厘清自身在安全事故中的责任，防止日常经营风险和消费纠纷。
“是我们的问题，我们一定负责到底。但有些安全问题，防不胜防，很难完全避免。”北京沪江香满楼餐饮管理有限公司经理郭江燕说，餐厅平时会做好安保措施，偶尔发生小的纠纷，会直接赔付。“企业到底应该做到什么程度，目前缺乏统一标准，总不能让我们承担无限的责任吧。”郭江燕说作为商家他们也很茫然。
“有些安全事件对经营者来说是超预期和不可控的，如果遇事都让经营者负责，企业只能关门大吉了。”河北腾凯控股集团董事长白杨说。
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