齐鲁晚报记者张玉岩
“针对国有企业负债率过高，运营成本过大的现状，国家出台债转股政策，减轻企业负担，使企业尽快轻装上阵，发挥其应有的活力，这对企业和银行来讲是个双赢的选择。”省政协委员、山东省社保基金理事会副理事长陈向东说，“企业减负之后可以轻装上阵，跑得快，发展得好，创造的价值和产生的利润就更大。相对应的，银行持股之后，每股的含金量就高了，那么未来银行的收益可能比贷款的收益还要高。”
不过，陈向东也提到，债转股针对的企业是“具备条件的企业”。根据国家“三去一降一补”的政策，那些属于落后淘汰产能、产品不被市场认可的企业，以及一些僵尸企业，没有必要债转股。“转了之后，银行有损失，企业也救不活。”陈向东说。
“而经营运转良好、抗风险能力强的企业，也不需要进行债转股。”具备条件的企业主要是那些经营比较正常、产品有市场、技术比较先进、发展后劲大的企业。只是这些企业由于目前杠杆率较高，运行负担重一些，通过债转股的方式可为企业减负。而市场化和法治化的债转股，实际上就是银行与企业之间的商谈，符合市场规律的股权变更。
“国有企业股权多元化是比较慎重的，实行债转股之后，就相当于整个国资的结构发生变化，政府提出支持债转股，说明在股权调整上放宽了条件，相当于亮了绿灯。”陈向东说。
目前山东能源集团和山东黄金集团都在进行债转股的试点工作。在帮助企业去杠杆的同时，债转股还有更深层次的意义，可以帮助国有企业实现公司治理结构的完善，向现代企业制度转变，建立完善的董事会、监事会、职业经理层的组织架构，对于企业今后的发展甚至上市，股权结构的多元化，股权进入以及退出，都大有裨益。
省人大代表、山东能源肥矿集团董事长朱立新说，支持企业债转股，由债权变股权，对于企业来说，最大的好处就是负债率的下降。而负债率下降则会带来一系列的红利，融资、抗风险能力大大加强。“山东能源已经签订了债转股协议，对于集团的发展来讲只有好处，集团总公司发展好了，对于下面的子公司肯定是有好处的。”
国企改革报告原文
市场主体710万户我省全国第二
今年的政府工作报告提到，将要继续降低实体经济杠杆率，虽然我省经济总体杠杆率不高，但是企业特别是国有企业资产负债率偏高。而针对这个问题，报告中提到，引导企业增强资本金意识，支持具备条件的企业开展市场化、法治化债转股，通过资本市场多种工具提高资本金比率。
坚持分类调控，因城施策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存。支持合理自住购房，严格限制银行和社会资金流向投资投机性购房。优化金融生态环境，完善化解担保圈风险系统措施。
报告在回顾2016年工作时提到，省属经营性国有资产统一监管基本完成，省属一级企业全部实现股权多元化。
报告提到，加快企业改革。进一步完善国有企业公司治理结构。积极稳妥开展混合所有制改革和省属国有企业员工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业负责人领工资、交个税、规范成本核算。
全省实有市场主体增至710万户，列各省市第2位。企业数量增加27 . 4%，出口企业增加23 . 2%。
2016年我省新增上市公司17家。股票、债券直接融资5794 . 7亿元，增长26 . 2%。规模以上工业企业资产负债率54%，比全国低1 . 8个百分点。
鼓励各类企业和银行到海内外上市，进一步提高直接融资比重。支持齐鲁和蓝海两个股权交易中心稳健发展，使更多挂牌企业向“新三板”批量转板。
