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扩大免税消费等新政将出 今年消费或延续10%左右增速(2)

2017-01-17 17:29:06    经济参考报  参与评论()人

此外,服务消费也将是支撑消费升级的一大支柱。因为通过文化、体育、休闲、旅游等服务选择也可以体现每个人独特的生活方式,更容易凸显消费者的个性。

中国社会科学院经济研究所研究员张平表示,服务业主要是服务于要素配置,即通过生产性服务业不断优化生产要素的配置,包括金融、物流、信息等服务。服务业服务于提升要素质量,主要是人的要素质量,是通过科教文卫体,提高人的知识消费,人的要素质量提高,才能有创新,并有创新能力形成所谓经济的跨期的“动态效率补偿”。

新政 扩大免税消费等新政正在酝酿中

服务消费和中高端消费也将获得政策层面的重点扶持。记者从商务部等部门获悉,顺应消费结构升级和需求变化趋势,着力扩大中高端产品消费,满足迅速增长的新兴服务消费需求,成为今年释放国内消费潜力的关键。

今年将出台的政策,在增加服务供给方面,包括继续实施餐饮、住宿、家政、家电维修、美容美发、洗染、沐浴、摄影等八大居民生活服务业转型行动计划,出台更有利于推动家政、大众餐饮、社区便利和农村生活服务等措施,大力推进电子商务进社区,开拓中高端和个性化生活服务消费市场等。

此外,还将进一步鼓励跨境电子商务、进口商品直销、汽车平行进口等新型贸易方式,畅通消费品进口渠道,扩大免税消费等政策,吸引境外消费回流。

事实上,业内专家指出,近年来,伴随我国经济步入新常态,消费也逐渐发生结构性变化,供给侧矛盾不断凸显,引导消费的政策思路也在随之调整。尤其是随着供给侧结构性改革的提出,供给侧促消费思路确立,扩大消费不再像过去那样强调需求侧的短期刺激,而是更加注重新消费模式的供给以及消费环境的改善。

专家指出,正是供给结构和消费结构之间的不匹配,从而制约消费潜力在国内的释放,因此,针对供给侧产生的问题,就应该从供给侧入手,化解制约消费潜力释放的三方面短板:机制体制、政策体系、市场环境。

赵萍表示,考虑到经济面临下行压力,财政补贴对财政压力会比较大,而且现在经济发展更多依托市场配置资源,因此,今年的消费政策更多是搭建良好的消费环境。一方面,要使收入对消费的支撑作用更加明显,社会保障也要进一步提升覆盖面,解除消费后顾之忧。还有包括进一步完善质量安全法、消费者权益保护法、电子商务法等,创造更加法制化的环境。

具体到服务消费,赵萍认为,应该更多从简政放权、扩大准入的角度,以完善公共服务促进消费增长,补上制度建设的缺位。此外,以共享的发展理念整合全社会资源,例如对于在旅游业等领域已有的厂房等配套资源,可以循环共享,避免造成浪费。

在赵萍看来,从供给侧改革的角度来促进消费需求的释放,就要通过简政放权,提升政府的服务能力,促进社会和行业的公平竞争,从而使经营环境和秩序更好,在信息化、标准化的背景下,为消费增长营造更加良好的市场环境和制度环境。记者 孙韶华 林远 实习生 成怡昕 北京报道

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