今年铁路总公司发力资产证券化改革
推动旗下公司改制上市与混改
■本报记者 左永刚
1月3日,在北京举行的中国铁路总公司工作会议上传出消息,2017年中国铁路总公司将推进铁路资产资本化经营,包括研究探索铁路资产证券化改革,对具备条件的科技和专业市场前景良好的企业逐步改制上市;开展混合所有制改革等具体任务。
2017年,中国铁路总公司将坚持深化供给侧结构性改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以创新的经营体制机制,进一步落实经营权责,努力提高铁路资本经营效益。2017年将推进铁路资产资本化经营。包括研究推进铁路企业债转股,深化铁路股权融资改革。研究探索铁路资产证券化改革,积极开展资产证券化业务,总结完善既有铁路控股上市公司经营管理机制,对具备条件的科技和专业市场前景良好的企业逐步改制上市,增强国铁资本的控制力,扩大资本溢出效应。加强合资铁路公司管理,依法合规推进优化重组工作,促进合资铁路健康可持续发展。
中国铁路总公司同时将开展混合所有制改革。包括拓展与铁路运输上下游企业的合作,采取国铁出资参股、设立合作平台公司等方式,促进铁路资本与社会资本融合发展。探索股权投资多元化的混合所有制改革新模式,对具有规模效应、铁路网络优势的资产资源进行重组整合,吸收社会资本入股,建立市场化运营企业。创新铁路发展基金发行模式,畅通企业、社会投资铁路发展基金渠道。
当日,中国铁路总公司发布的统计数据显示,2016年,全国铁路行业固定资产投资完成8015亿元,投产新线3281公里,新开工项目46个,新增投资规模5500亿元,到2016年年底,全国铁路营业里程达12.4万公里,其中高速铁路2.2万公里以上。
2017年,全国铁路行业投资将保持去年规模,全面完成国家下达的固定资产投资计划,投产新线2100公里、复线2500公里、电气化铁路4000公里。