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2016中国经济稳中向好 供给侧改革见成效(2)

2016-12-28 11:10:36    人民日报海外版  参与评论()人

【事件】2016年9月4日到5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在中国的杭州举行。针对世界经济当前面临的挑战,中国在这次峰会中提出的“加强宏观政策协调”“创新发展方式”等一系列对策受到了海内外各界的广泛肯定。“中国方案”日益深入人心。

【评析】在经济全球化时代,各国经济往往一荣俱荣,一损俱损。唯有合作,方能实现共同发展。因此,让世界经济更加包容,让各国实现共赢,既是道义责任,也能释放出不可估量的有效需求。

英国考文垂大学教授尼尔·伦威克评价指出,在中国的努力下,本次二十国集团峰会把可持续发展等关键议题带入国际政治的核心地带,并确立具体目标,促进各方为实施重要的全球性协议采取实际行动。可以说,通过这次峰会,中国为更有意义的国际行动奠定了基础,此前没有任何其他二十国集团主席国曾做到这一点。

5 国企改革走向深化

【事件】2016年以来,国企改革“四梁八柱”拔地而起,国企改革“1+N”文件体系已经完成,“十项改革试点”全面铺开,在瘦身健体提质增效、中央企业重组整合、改组组建投资运营公司、创新发展、国资委转职能严监督以及加强中央企业党的建设等方面都取得了积极进展。

【评析】国企改革不是简单地通过某些机构调整或行政措施来实现,而是更多依靠市场主体推动、遵循市场规律办事。这无疑有助于改变以往“主体模糊、主体行政化、主体缺位”等问题,做强高效资产、盘活低效资产、淘汰无效资产,使国企更好地服务中国经济。

中国人民大学经济学院教授刘瑞认为,现在国企改革已经进入到实施阶段,政策的细节也正是在试点中发现的,并做了一些补充和完善,以保证国企改革不至于走偏,同时也回应了社会关切的问题。当然,国企改革是一个很复杂的改革,既要有顶层设计,同时也得有底线思维,需要谨慎。

6 自贸区不断扩围

【事件】2016年8月,中国决定在上海、广东、天津、福建自贸试验区建设取得成效的基础上,在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。

【评析】中国设立自贸区的目的,一是通过设立自贸区尝试一个法制化、国际化、市场化营商环境的建设路径和运行模式,创造一个开放经济体系的试验田;二是建设一个接轨国际、贸易自由、投资便利和金融自由化的典型自由贸易区;三是形成可推广、可复制的开放经济模式;四是带动周边经济的发展,使之成为中国经济新的增长点。

南开大学副校长佟家栋认为,从过去几年的实践来看,中国设立自贸区的目标已经初步实现,体制机制建设也有了许多大胆的探索,在一些领域已见成效。第三批自贸区试点诞生,不仅体现了中国坚持改革开放的明确取向,也充分表明中国推行自由贸易试验区战略是完全符合自身经济发展实际的。

7 人民币“入篮”

【事件】2016年10月1日起,人民币被正式纳入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子,成为国际货币基金组织的官方储备货币之一。

【评析】SDR是一种重要的国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足。在“入篮”之前,人民币某种意义上只是中国的货币。人民币加入SDR,意味着各国央行及很多国际机构都会主动或自动增持人民币资产作为外汇储备。从长远来看,这意味着人民币进一步受到了国际认可。

国际货币基金组织战略、政策和审查部门主任西达尔特·蒂瓦里认为,人民币“入篮”是中国融入全球金融市场的重要里程碑,也是世界对中国持续改革的认可。人民币加入SDR货币篮子更能反映当今世界主要货币的构成,有助于增强SDR的代表性和吸引力,推动更加稳健的国际金融和货币体系,从而有利于全球经济的稳定和增长。人民币“入篮”后,中国也将需持续提高汇率政策透明度。

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